Calificadora Periodismo disidente? reconsideraciones Cristóbal hermoso

La Función Calificadora por parte del
Registrador de Títulos se remonta a la
vetusta Ley núm. 1542 de 1947, que regía los
destinos inmobiliarios. Esta antigua norma
de manera taxativa no imponía la Calificación
Registral al Registrador; si la examinamos
a cabalidad veremos que solo los Artículos
del 185 al 192 les ofrecían parámetros al
Registrador para ejercer cierta verificación
y/o examen. Al observar el Artículo 189
contenido en la SECCION SEGUNDA del
Capítulo XXI, en cuanto ala Redacción de los
Actos y de los Requisitos a que se encuentren
sometidos sostenía:
“ARTICULO 189.- (Modificado por las
Leyes Nos. 1860 de fecha 18 de Diciembre
de 1948 y 132 de fecha 20 de Abril de
1967).- Los actos o contratos traslativos
de derechos registrados, así como aquellos
que estén destinados a constituir, radiar,
reducir, prorrogar o extinguir gravámenes
sobre inmuebles registrados, o que de
cualquier forma afecten o se relacionen con
esos mismos derechos, podrán redactarse en
forma auténtica o bajo escritura privada.
En uno u otro caso se observarán, además
de las formalidades comunes a tales actos
las disposiciones siguientes:
a) Se redactarán en castellano, con letra
clara, sin abreviaturas, Interlineas,
raspaduras ni blancos; debiendo expresarse
con toda claridad y concisión
su objeto, así como todo cuanto en
ello se haya pactado y convenido; se
indicará el lugar, día, mes y año de su
otorgamiento; los nombres, profesión,
ocupación, nacionalidad, estado, nombre
de cónyuge, domicilio y residencia
y demás datos relativos a la Cédula
Personal de las partes; se hará referencia
del Certificado de Título y a la
designación catastral del inmueble de
que se trata, y siempre se empleará
en la determinación de las medidas el
sistema métrico decimal;
b) Los errores que se cometan o las
adiciones que se convenga hacer, se
expresarán en el margen y se salvarán
copiándolas íntegramente al fin del
acto. La nota al margen será firmada
por las partes;
JUSTICIA &
Razón
c) Cuando el acto sea hecho bajo escritura
privada, las firmas serán necesariamente
legalizadas por un Notario o
cualquier otro funcionario competente;
d) Si el acto engendra obligación, traspaso
o descargo y sus autores o uno de ellos
no supiere o no pudiere firmar, podrán
poner sus marcas o impresiones digitales,
siempre que se haga ante dos
testigos y que el acto sea jurado ante un
Notario u oficial público competente.
Sin embargo, en virtud de un certificado
o constancia expedido por el Instituto
Agrario Dominicano, se expedirá libre
del pago de todo impuesto, el correspondiente
Certificado de Título, a
favor de aquellas personas a quienes
se las hubiese asignado u otorgado
pura y simplemente o bajo condiciones,
determinada porción de terreno para los
fines de la Reforma Agraria, debiéndose
hacer constar esta circunstancias en
este Certificado de Título.
e) En todos los actos que contengan alguna
convención se usará papel duro de
la mejor calidad y se dejará un margen
en blanco de tres centímetros en las dos
planas de cada hoja.”
El capítulo IV está dedicado a la función
calificadora, concebido esto así porque
si el Registro de Títulos es el albacea de
los documentos que atañen al derecho
real principal por excelencia, como es
la propiedad, el legislador entendió y
procuró a la vez que para garantizar las
operaciones inmobiliarias debían establecerse
de manera taxativa reglas claras
en aras de abonar la seguridad jurídica
en las inversiones inmobiliarias, ya que
la riqueza de todo Estado o Nación radica
en sus tierras y/o inmuebles, piedra angular
del desarrollo económico-social de
todo país.
La Ley núm. 108-05, en el Artículo 96,
trata la Función Calificadora, expresando:
“En los actos posteriores al primer registro,
corresponde al registro de títulos examinar,
verificar y calificar el acto a inscribir, sus formas
y demás circunstancias de conformidad
a lo establecido en la vía reglamentaria”.
año 6 • NúMERO 11 • JUNIO 2016
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