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Editorial índole transnacional de ese tipo de violencia armada lleva al límite el concepto de conflicto armado en un territorio definido. La evolución que acabamos de describir pone a prueba la distinción tradicional entre conflictos armados internacionales y conflictos armados no internacionales, pues los conflictos actuales implican cada vez más la participación de entidades no estatales y suelen tener una dimensión transnacional. Con frecuencia se cuestiona la clasificación jurídica de un conflicto dentro de las categorías tradicionales, sobre todo en el caso de los conflictos armados internos “internacionalizados”. En cambio, en situaciones que no podrían calificarse de conflictos armados (como los actos terroristas esporádicos), es posible que los Estados deseen que la situación se encuadre en el derecho internacional humanitario de modo tal de gozar de lo que consideran un mayor margen de maniobra para combatir a los adversarios. Al remitirse a las disposiciones del derecho humanitario, los Estados tal vez se sientan menos vinculados que por el régimen de los derechos humanos que, para algunos, restringe de manera indebida su recurso a la fuerza en tales situaciones. *** Habida cuenta de las tareas que le confieren los Convenios de Ginebra y conforme a su cometido reconocido internacionalmente, el CICR está habilitado para calificar jurídicamente un conflicto armado. Esa calificación determina el marco de acción jurídica y las obligaciones que por ello incumben a las partes en guerra y prepara el terreno para sus actividades destinadas a proteger a las víctimas del conflicto y a la población civil. En principio, el CICR comunica su evaluación jurídica de la situación a las partes en conflicto y les recuerda, formal o informalmente, sus obligaciones. La calificación no es vinculante para las partes o los terceros Estados, que sin embargo deben tenerla en cuenta de buena fe. La decisión del CICR de comunicar públicamente, o no, su visión del marco jurídico a las partes en guerra dependerá de las necesidades de orden humanitario de las víctimas, a corto o a largo plazo, así como de la actitud, visible o presunta, de las partes en conflicto y de otros miembros de la comunidad internacional (en particular, las organizaciones mundiales y regionales). Su objetivo general es garantizar que las víctimas se beneficien, al menos de facto, de un trato conforme a las normas humanitarias. Toni Pfanner Redactor jefe
Marzo de 2009, N.º 873 de la versión original Entrevista a Peter Wallensteen * Peter Wallensteen es profesor de la cátedra Dag Hammarskjöld de investigación sobre la paz y los conflictos de la Universidad de Uppsala, Suecia. Además, es profesor e investigador de estudios sobre la paz en el Instituto de Estudios Internacionales sobre la Paz Joan B. Kroc, de la Universidad de Notre Dame, Estados Unidos. Es director y fundador del Programa de Datos sobre Conflictos de Uppsala (PDCU), que desde 1982 registra datos sobre los conflictos violentos en curso y recaba información sobre diversos aspectos de la violencia armada, como la dinámica y la resolución de conflictos. Ese programa es una de las fuentes de información más utilizadas sobre los conflictos armados a nivel mundial, y su definición de los conflictos armados es la que se viene adoptando en los estudios sobre conflictos. Los datos del PDCU se publican en: www. ucdp.uu.se (en inglés). *** * La entrevista tuvo lugar el 28 de abril de 2009 y fue realizada por Toni Pfanner, Redactor jefe de la International Review of the Red Cross.
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