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Diciembre de 2009, N.º 876 de la versión original
en la cual la Cruz Roja decidía encargarse de prestar asistencia a los prisioneros de
guerra de conformidad con lo estipulado en el Convenio de La Haya y se confería
al Comité Internacional el cometido central de la obra de socorro en favor de los
prisioneros de guerra. La resolución VI de la Conferencia de Washington disponía
lo siguiente:
“La IX Conferencia Internacional de la Cruz Roja, considerando que naturalmente
las Sociedades de la Cruz Roja deben asistir a los prisioneros
de guerra […], expresa el deseo de que dichas Sociedades organicen, ya en
tiempo de paz, una “Comisión especial”, encargada en tiempo de guerra, de
recoger y enviar al Comité Internacional de Ginebra los socorros que se le
entreguen para los militares en cautiverio.
El Comité Internacional, por intermedio de delegados neutrales, acreditados
ante los gobiernos interesados, se encargará de distribuir los socorros
que se destinarán a prisioneros designados individualmente, y repartirá los
demás donativos entre los diferentes depósitos de prisioneros de guerra,
teniendo en cuenta la intención de los donantes, las necesidades de los cautivos
y las instrucciones de las autoridades militares […].
Las Comisiones especiales para los prisioneros de guerra se pondrán en
contacto con el Comité Internacional de Ginebra [...]” 66 ,
Dos años más tarde, el estallido de la Primera Guerra Mundial pondría de
relieve toda la importancia de esta resolución.
La Cruz Roja y la guerra civil
El derecho de la guerra nació de la confrontación en el campo de batalla
entre soberanos iguales en derechos. Cuando se creó la Cruz Roja, fue natural tener
presente los conflictos armados internacionales. Por último, el I Convenio de
Ginebra del 22 de agosto de 1864 era vinculante sólo entre las Partes Contratantes,
es decir entre Estados.
Sin embargo, desde la insurrección de 1876 en Herzegovina, la Cruz Roja
estuvo confrontada a la cuestión de su ámbito de acción en caso de guerra civil 67 .
Pero hubo que esperar la IX Conferencia Internacional de la Cruz Roja, reunida en
Washington el mes de mayo de 1912, para que se planteara la cuestión de la acción
de la Cruz Roja en caso de guerra civil a la Conferencia Internacional 68 . Pero el
66 Resolución VI, Neuvième Conférence internationale de la Croix-Rouge tenue à Washington du 7 au 17
mai 1912, Compte rendu, Cruz Roja Americana, Washington, 1912, p. 318.
67 ‘L’insurrection dans l’Herzégovine’, en Bulletin international des Sociétés de la Croix-Rouge, N.º 25, enero
de 1876, pp. 1-4; ‘Une mission au Monténégro: Rapport présenté au Comité International de la Croix.
Rouge par se délegués’, en Bulletin international des Sociétés de la Croix-Rouge, n.º 26, abril de 1876, pp.
55-70.
68 Fue por iniciativa de la Cruz Roja Americana, que había sometido a la Conferencia un informe sobre la
cuestión de la intervención de la Cruz Roja en caso de guerra civil. Neuvième Conférence internationale
de la Croix-Rouge tenue à Washington du 7 au 17 mai 1912, Compte rendu, pp. 45-48 et 200-203.
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