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Toni Pfanner - Diversos mecanismos y enfoques para aplicar el derecho internacional humanitario...
cuenta el alcance y la medida de los daños 54 . Las decisiones relativas al otorgamiento
de reparaciones en casos individuales pueden tomar en cuenta la dimensión
colectiva de ciertas violaciones 55 y pueden conducir a compensaciones más
cuantiosas para comunidades grandes.
Sin embargo, la cuestión de si el derecho internacional humanitario reconoce
el derecho individual a las reparaciones es materia de controversia. Pese a que
“[existe] una creciente tendencia en favor de permitir que las personas que han sido
víctimas de violaciones del derecho internacional humanitario pidan directamente
una reparación al Estado responsable” 56 , este mecanismo no forma parte del derecho
consuetudinario 57 . La exclusión mediante un acuerdo de paz, la inmunidad soberana,
y el hecho de que el derecho a la reparación no sea un derecho de aplicación
directa de conformidad con el derecho internacional, hacen fracasar la mayoría de
las demandas individuales. Por ello, las víctimas sólo pueden recurrir a su propio
gobierno, el cual puede presentar sus denuncias a la o las partes que cometieron
la violación; este procedimiento depende de las relaciones entre los Estados, que a
menudo son, los dos, autores de violaciones. En el caso de los conflictos armados
no internacionales, no existe una norma convencional que obligue a los Estados o a
los grupos armados no estatales a ofrecer reparaciones por violaciones del derecho
internacional humanitario 58 .
La posibilidad de que una víctima reclame reparaciones por una violación
del derecho internacional humanitario puede, no obstante, inferirse del artículo 75
del Estatuto de la Corte Penal Internacional 59 . Lo que es más importante, los tratados
de derechos humanos exigen a los Estados que proporcionen un remedio para
54 V., p. ej., la Regla 97 (1) de las Reglas de Procedimiento y Prueba de la Corte Penal Internacional, así como
la Regla 98 del Fondo Fiduciario en beneficio de las Víctimas V. también el art. 6 de la Convención sobre
la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonal y sobre su
destrucción, de 1997 y el art. 5 de la Convención sobre Municiones en Racimo, que contienen cláusulas
relativas a la asistencia a las víctimas por las que se exige a los Estados que elaboren y apliquen planes y
programas de asistencia, sin referirse, sin embargo, al derecho individual a la reparación.
55 V., por ejemplo, Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), en casos relacionados con comunidades
indígenas: Lineamientos Principales para una Política Integral de Reparaciones (Colombia),
OEA/Ser/L/V/II.131, Doc. 1, 19 de febrero de 2008, párr. 15.
56 Jean-Marie Henckaerts y Louise Doswald-Beck, El derecho internacional humanitario consuetudinario,
CICR, Buenos Aires, 2007, pág. 611. V., en particular, los Lineamientos Principales para una Política
Integral de Reparaciones, nota 51 supra.
57 Los tribunales nacionales han rechazado reclamos individuales, particularmente la Corte Constitucional
de Alemania (Bundesverfassungsgericht), 2 BvR 1476/03, Decisión del 15 de febrero de 2006, párr. 20–22,
disponible en http://134.96.83.81/entscheidungen/rk20060215_2bvr147603.html (consultado el 29 de
mayo de 2009) y los tribunales del Japón (Demandas de compensación del Japón por daños sufridos por
ex prisioneros de guerra e internados civiles de las ex Potencias Aliadas, Decisión del Juzgado Civil N.º 31
del Tribunal de Distrito de Tokio, 26 de noviembre de 1998, reeditado en Fujita y otros, War and the Right
of Individuals, Nippon Hyoron-sha Co. Publishers, Tokio, 1999, pág. 104).
58 V. Henckaerts y Doswald-Beck, nota 56 supra, pág. 620.
59 Párr. 6. V. también el Fondo Fiduciario en beneficio de las Víctimas, establecido en virtud del art. 79.
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