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Ángela Consuelo Carrillo - El desplazamiento interno en Colombia: consecuencias humanitarias, económicas...
Retos que plantea el desplazamiento hacia centros urbanos
La situación descrita anteriormente plantea una serie de desafíos para los
diferentes actores, que deben encararse no sólo para garantizar una mayor y mejor
atención a la población desplazada, sino también la sostenibilidad de las ciudades
en el largo plazo, en términos de habitabilidad, sobrepoblación, movilidad y acceso
a trabajo para sus habitantes.
El Gobierno
Un gran reto para el gobierno nacional y las autoridades locales es lograr
un equilibrio entre la atención a la población desplazada y la población “pobre”, la
cual empieza a levantar su voz de protesta ante la discriminación positiva a favor
de la primera.
El tema más crítico es la estabilización socioeconómica de la población
desplazada, en el complejo entorno de Colombia, en el cual la Corte Constitucional,
la sociedad civil, y las organizaciones de población desplazada demandan resultados
concretos. A esto hay que sumar las limitaciones de recursos, la alta y
creciente demanda a corto plazo y la necesidad de un ambiente macroeconómico
favorable que posibilite la generación de empleo.
El fortalecimiento institucional de las pequeñas poblaciones (cabeceras
municipales) a las cuales llega la población desplazada sería una buena estrategia
que evitaría el flujo hacia las grandes ciudades ya suficientemente pobladas. Esta
medida debería sumarse a un mayor trabajo en la prevención del desplazamiento
forzado. Para ello, es necesario, en el corto plazo, mejorar la coordinación entre el
gobierno central y las autoridades locales, así como la asignación de recursos específicos
para esta población.
Una alternativa que podría mejorar la estabilidad socioeconómica y solucionar
la superpoblación de las grandes ciudades es la entrega de tierras rurales
para la reubicación de estas familias y la implementación de iniciativas productivas
sostenibles.
En cuanto a la asistencia de las personas desplazadas, el reto más grande es
dar operatividad al marco legal existente. Se trata de un sistema complejo, en el que
se hace necesaria la coordinación entre los diferentes actores para lograr una mayor
cobertura, evitar la duplicación de esfuerzos y promover la participación activa de
la población desplazada en la reconstrucción de sus vidas.
Organizaciones humanitarias
En la prestación de asistencia a la población desplazada en Colombia participan
diferentes actores, entre los que figuran organismos como el Comité Internacional
de la Cruz Roja (CICR), el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Refugiados (ACNUR), el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y la Organización
Internacional para las Migraciones (OIM); ONG internacionales como el
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