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Entrevista a Peter Wallensteen 10 Rusia Europa Rusia (Chechenia) Gob. c. República Chechena de Ichkeria Rusia (Emirato Caucásico) Gob. c. Fuerzas del Emirato Caucásico Asia Afganistán Gob. c. Talibán 1 actor unilateral Filipinas Gob. c. CPP Filipinas (Mindanao) Gob. c. ASG Gob. c. MILF Gob. c. FMLN Gob. c. FMLN-HM India Gob. c. CPI-M 1 conflicto no estatal 4 actores unilaterales India (Assam) Gob. c. ULFA India (Cachemira) Gob. c. insurgentes cachemires India (Manipur) Gov. vs UNLF India (Nagaland) Gob. c. NSCN-K Myanmar (Karen) Gob. c. KNU 1 conflicto no estatal 1 actor unilateral Myanmar (Shan) Gov. vs SSA-S Nepal 1 conflicto no estatal Pakistán Gob. c. TNSM 2 conflictos no estatales 1 actor unilateral Pakistán (Baluchistán) Gob. c. Baluch Ittehad Gob. c. BLA Sri Lanka (Eelam) Gob. c. TLET 1 actor unilateral Tailandia (Pattani) Gob. c. Insurgentes Pattarni 1 actor unilateral Estados Unidos América Colombia Gob. c. FARC-EP Perú Gob. c. Sendero Luminoso Estados Unidos Gob. c. Al Qaeda Filipinas Turquía Israel Irak Irán Argelia Mali Níger Sudán Chad Guinea República Etiopía Centroafricana Somalia Uganda Rep. Dem. Kenia del Congo Burundi Angola Afganistán Pakistán Nepal India Myanmar Tailandia Sri Lanka Oriente Próximo Irán Gob. c. Jondollah Gob. c. PJAK Irak Gob. c. Ejército Al Mahdi Gob. c. Ansar al Islam Gob. c. ISI Gob. c. RJF 2 conflictos no estatales 3 actores unilaterales Israel (Palestina) Gob. c. Fatah Gob. c. Hamas Leyenda Gob. c. PIJ 1 conflicto no estatal Total de víctimas Turquía (Kurdistán) entre 25 y 1.000 Gob. c. PKK África Argelia Gob. c. AQIM Angola Gob. c. FLEC-FAC Burundi 1 conflicto no estatal República Centroafricana 1 actor unilateral Chad Gob. c. UFDD 1 conflicto no estatal Etiopía (Ogaden) Gob. c. ONLF 2 actores unilaterales Etiopía (Oromiya) Gob. c. OLF Guinea 1 actor unilateral Kenia 2 actores unilaterales Mali (Azawad) Gob. c. ADC-IB Níger Gob. c. MNJ RDC Gob. c. CNDP 1 conflicto no estatal 3 actores unilaterales RDC (Reino del Congo) Gob. c. BDK Somalia Gob. c. SICS 1 actor unilateral Sudán Gob. c. JEM Gob. c. MLS/ELS 3 conflictos no estatales 2 actores unilaterales Uganda Gob. c. ADF 1 conflicto no estatal 1 actor unilateral La finalidad de los topónimos, así como de los otros nombres empleados, es facilitar la consulta y no tiene significación política alguna. Colombia Perú Total de víctimas superior a 1.000
Marzo de 2009, N.º 873 de la versión original ¿Qué tipos de conflictos se tienen en cuenta para su inclusión en el Programa de Datos sobre Conflictos de Uppsala, y cómo definen ustedes los conflictos armados? Distinguimos tres tipos distintos de violencia organizada, los cuales, en nuestra opinión, frecuentemente se presentan combinados, lo cual impide ver la situación con la claridad necesaria. El primer tipo básico es el conflicto armado, que se define como un desacuerdo político entre un actor (un Estado) y otro actor (que puede ser un Estado o una organización). Ese conflicto debe alcanzar una determinada magnitud, que definimos como la muerte de 25 personas al año. Esto significa que seguimos de cerca todo tipo de situaciones para ver cómo evolucionan; cuando alcanzan el umbral de 25 muertes al año, las incluimos en el PDCU. Ése es nuestro concepto básico del conflicto armado. En este contexto, la palabra clave es, en realidad, el desacuerdo o, como lo llamamos en términos un poco más académicos, la “incompatibilidad”; en efecto, debe existir un desacuerdo político. No incluiríamos, por ejemplo, las escaramuzas, los tiroteos entre guardias fronterizos y situaciones de ese género cuando parecen accidentales o cuando no caben dudas de que la cuestión no está vinculada con una estrategia política. ¿Si se produjeran tiroteos entre las fuerzas armadas de ambos lados de una frontera interestatal, considerarían ustedes que ese episodio constituye un conflicto armado, en consonancia con el concepto que proponen? Tal vez. Analizaríamos el caso para comprobar que verdaderamente se originó en un plan político y que el guardia no estaba disparando por casualidad. Y, desde luego, deben haber muerto más de 25 personas. El uso de este umbral implica que muchos incidentes menores no figuren en nuestra lista anual de conflictos armados. Aparte de este concepto básico de los conflictos armados, ¿cuáles son los otros tipos de conflicto que son objeto de análisis en el marco del PDCU? Hay muchos conflictos que tienen lugar entre actores no estatales: hechos de violencia comunitaria, ataques entre tribus, bandas de diversas clases, etc. Procuramos incluir estos tipos de conflictos en el PDCU, pero en una categoría separada que denominamos “conflictos no estatales”. A menudo, no están claros los motivos de la violencia, ni se sabe si es de índole política y en qué grado. Por consiguiente, consideramos que ésta es una categoría diferente del conflicto armado, que constituye claramente un enfrentamiento dirigido desde el ámbito político con miras a obtener el control del gobierno o del territorio. Con respecto al tipo de violencia que no se dirige contra el Estado, sino que es de índole intercomunitaria, ¿el caso de Somalia se encuadraría en esa categoría? Durante un período muy prolongado, fue así. La situación varía según la existencia o inexistencia de un gobierno. Pero gran parte de la violencia que afecta a Somalia sería de tipo no estatal, con señores de la guerra que luchan entre sí. 11
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