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François Bugnion - La Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja: desafíos, cuestiones...
El proyecto de nuevos Estatutos de la Cruz Roja Internacional, elaborado
por una Comisión Mixta del CICR y la Liga bajo los auspicios de la Comisión
Permanente 93 , dio lugar a debates tormentosos en la Conferencia de Toronto, en
la que reinaba de todas maneras una atmósfera envenenada por la cuestión de la
representación de China.
La URSS y sus aliados rechazaron todas las disposiciones relativas al “supuesto
Comité Internacional”. Finalmente, los Estatutos de la Cruz Roja Internacional
fueron adoptados por 70 votos a favor y 17 en contra 94 .
La situación fue muy distinta en la XXV Conferencia Internacional. Ésta
había vivido tres jornadas de debates traumatizantes que culminaron con la expulsión
de la delegación gubernamental de Sudáfrica y nadie quiso tomar la responsabilidad
de provocar una nueva división poniendo en tela de juicio los nuevos
proyectos de Estatutos preparados por una Comisión Mixta del CICR y la Liga.
Así pues, la XXV Conferencia Internacional aprobó por consenso y casi
sin debate los Estatutos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media
Luna Roja que están vigentes hoy en día 95 .
Los Principios Fundamentales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
Desde un comienzo, la Cruz Roja estimó necesario acatar algunos principios
fundamentales dictados por los objetivos de la institución y por la índole de las
actividades que se proponía acometer.
Dichos principios quedaron plasmados ampliamente en las resoluciones y
votos de la Conferencia Constitutiva de octubre de 1863, así como en el artículo 6
del Convenio de Ginebra del 22 de agosto de 1864, que estipula:
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“Los militares heridos o enfermos serán recogidos y cuidados, sea cual fuere
la nación a que pertenezcan”.
A partir de entonces, fueron muchas las referencias a los Principios Fundamentales
de la Cruz Roja; así, en 1869, la Conferencia de Berlín pidió al Comité
Internacional que se encargara de la salvaguardia y la difusión de esos principios 96 .
Asimismo, para ser aceptadas en el Movimiento, las nuevas Sociedades Nacionales
93 Statuts de la Croix-Rouge internationale et Règlement de la Conférence internationale de la Croix-Rouge,
Projet de Révision, Présenté par la Commission permanente de la Conférence internationale de la Croix-
Rouge à la XVIIIe Conférence internationale de la Croix-Rouge, Genève, 7 décembre 1951 (Document
A.18/1952), roneografiado, 16 páginas.
94 XVIII Conferencia Internacional de la Cruz Roja, Toronto, julio-agosto 1952, Actas, Cruz Roja Canadiense,
Toronto, pp. 33-40, 99-104 y 167-170.
95 Resolución XXXI, XXV Conferencia Internacional de la Cruz Roja, Ginebra, du 23-31 de octubre de
1986, Informe, pp. 121-122 y 169.
96 Compte rendu des Travaux de la Conférence internationale tenue à Berlin du 22 au 27 avril 1869 par les
Délégués des Gouvernements signataires de la Convention de Genève et des Sociétés et Associations de
Secours aux Militaires blessés et malades, pp. 80-84 y 264.