Descargar - International Committee of the Red Cross

Andrew J. Carswell - Cómo clasificar los conflictos: el dilema del soldado
Muchos de los militares del mundo intentan, valientemente, poner en
práctica estas obligaciones difundiendo el DIH entre sus tropas tanto como sea
posible. Otros han llegado más lejos y procuran la integración del DIH en todos los
aspectos pertinentes de su doctrina, educación, formación en el terreno y sistemas
de justicia 5 .
Sin embargo, a pesar del énfasis natural que se da al DIH en la formación
jurídica militar moderna, este cuerpo de leyes sólo adquiere pertinencia cuando
comienza un conflicto armado jurídicamente definido como tal. Antes de llegar a
esa instancia 6 , el marco jurídico aplicable a las operaciones militares es una combinación
del derecho nacional, el DIDH 7 y otros convenios internacionales específicos
8 . De allí en adelante, el DIDH (en la medida en que sus disposiciones no admitan
suspensiones) continúa coexistiendo con el DIH e incluso lo complementa.
Sin embargo, la interacción entre estos dos cuerpos jurídicos, incluso la resolución
de conflictos mediante la aplicación del principio de la lex specialis 9 , es actualmente
objeto de controversia jurídica 10 . El desafío para los jefes militares no consiste solamente
en identificar en qué punto una clasificación jurídica se transforma en otra,
sino conciliar los cuerpos jurídicos que compiten en la clasificación pertinente.
Es, entonces, responsabilidad de quienes ocupan puestos de liderazgo llevar estas
obligaciones jurídicas a la práctica.
Se espera que un comandante de un pelotón de la OTAN desplegado en
Afganistán esté familiarizado con las disposiciones que rigen la selección del objetivo
y que comprenda los principios de proporcionalidad y precaución en virtud de
5 Para una visión general del enfoque del Comité Internacional de la Cruz Roja sobre la integración del DIH
en el contexto militar, v. “Integración del derecho”, CICR, mayo de 2007, disponible en http://www.icrc.
org/WEB/SPA/sitespa0.nsf/htmlall/p0900/$File/ICRC_003_0900.PDF (consultado el 5 de mayo de 2009).
6 Como así también luego de finalizado el conflicto armado.
7 Evidentemente, el DIDH es vinculante para el Estado dentro de su territorio nacional, pero también se
aplica en casos en que sus fuerzas militares ejercen poder o control efectivo sobre individuos en el exterior:
v., por ejemplo, Corte Internacional de Justicia (CIJ), Armed Activities on the Territory of the Congo
(Democratic Republic of Congo v. Uganda), Sentencia, ICJ Reports 2005, párrafo 216. V. también Cordula
Droege, “¿Afinidades electivas? Los derechos humanos y el derecho humanitario”, International Review of
the Red Cross, N.º 871 (2008); disponible en www.cicr.org/spa/revista; Françoise Hampson, “La relación
entre el derecho internacional humanitario y el derecho de los derechos humanos desde la perspectiva
de un organismo creado en virtud de un instrumento de derechos humanos”, International Review of the
Red Cross, N.º 871 (2008), disponible en www.cicr.org/spa/revista (en inglés).
8 Por ejemplo, el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional del 17 de julio de 1998, vigente a partir
del 1 de julio de 2002 (aplicable a los Estados miembros en el contexto de la represión de los crímenes
internacionales más graves); la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar del 10 de
diciembre de 1982, vigente a partir del 16 de noviembre de 1994 (aplicable a los Estados miembros en el
contexto de la represión de la piratería en alta mar); y el Convenio Internacional para la Represión de los
Atentados Terroristas Cometidos con Bombas del 15 de diciembre de 1997, vigente a partir del 23 de mayo
de 2001 (aplicable a los Estados miembros en el contexto de operaciones de lucha contra el terrorismo
en el territorio nacional).
9 V. CIJ, Consecuencias jurídicas de la construcción de un muro en el territorio palestino ocupado, opinión
consultiva, ICJ Reports 2004, párrafo 106.
10 V. Droege, nota 7 supra, y Marco Sassoli y Laura M. Olson, “La relación entre el derecho internacional
humanitario y el derecho de los derechos humanos en ejecuciones e internamientos admisibles de combatientes
en conflictos armados no internacionales”, International Review of the Red Cross, N.º 871 (2008),
disponible en www.cicr.org/spa/revista.