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Diciembre de 2009, N.º 876 de la versión original
EDITORIAL
Desde que se celebró por primera vez en 1867, la Conferencia Internacional
de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja ha sido un foro único para debatir temas
humanitarios dentro del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media
Luna Roja y con los Estados. Las treinta Conferencias que se han celebrado a lo largo
de más de 140 años han sido testigo del nacimiento y el desarrollo del derecho de
la guerra y de la historia del Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
Los desafíos humanitarios, las normas de derecho humanitario y las relaciones entre
los Gobiernos y la Cruz Roja y la Media Luna Roja han sido temas centrales de la
Conferencia Internacional.
Muchos aspectos que se tratan en la Conferencia se abordan también en
otros foros internacionales, pero la perspectiva específica de la Cruz Roja y la Media
Luna Roja, así como el valor agregado que representa, justifican que se debatan temas
como el medio ambiente y las migraciones. La orientación hacia las víctimas, y
lo que cada tema significa para ellas, sigue siendo el parámetro decisivo.
Al reafirmar la responsabilidad de todos los Estados de respetar y hacer que
se respete el derecho internacional humanitario, la Conferencia analiza con regularidad
los nuevos desafíos y tendencias que se observan en los conflictos armados
contemporáneos. La misión del CICR y toda la historia de la Cruz Roja y de la Media
Luna Roja están inextricablemente vinculadas a los orígenes y el desarrollo del
derecho internacional humanitario, y los retos que se presentan en ese ámbito son
de crucial importancia para la Conferencia Internacional. La preocupación predominante
sin duda es garantizar el acceso a las víctimas de conflictos armados y de
otras situaciones de violencia, y prestarles protección y asistencia. Las restricciones
que imperan en los contextos de conflictos que cambian continuamente aumentan la
dificultad de obtener ese acceso, de allí la importancia de la aceptación y la comprensión,
por parte de todos los beligerantes, de las normas del derecho internacional
humanitario y el respeto debido a la acción humanitaria, en particular cuando se la
realiza bajo la protección de la cruz roja, la media luna roja y el cristal rojo.
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La Conferencia reúne, en condiciones de igualdad, a los 194 Estados Partes
en los Convenios de Ginebra, el Comité Internacional, las Sociedades Nacionales de
la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (que hoy son 186), y su Federación Internacional.
En cada Conferencia, que se celebra cada cuatro años, más de 2.000 delegados,
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