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Toni Pfanner - Diversos mecanismos y enfoques para aplicar el derecho internacional humanitario...
tar denuncias de violaciones de los derechos humanos ante el Consejo 244 . De este
modo, el Consejo de Derechos Humanos sigue funcionando con los mecanismos
de “procedimientos especiales” de las Naciones Unidas. Los grupos de trabajo, los
representantes o los relatores especiales asignados por el Consejo para que examinen
situaciones particulares ciertamente deberían tener en cuenta la interacción
entre el derecho de los derechos humanos y el derecho humanitario, pero no lo han
hecho en forma sistemática 245 .
El Consejo Económico y Social
El Consejo Económico y Social 246 , el principal órgano de las Naciones
Unidas encargado de la coordinación de los asuntos sociales y económicos, es particularmente
pertinente a la hora de formular recomendaciones de política dirigidas
a los Estados miembros y al sistema de las Naciones Unidas con respecto
al fortalecimiento de la coordinación de la asistencia humanitaria y de la ayuda
en situaciones de catástrofe que prestan las Naciones Unidas 247 . En los informes
que el Secretario General presenta al Consejo Económico y Social se describen las
principales tendencias y los desafíos que se presentan en el ámbito humanitario,
incluso los que se plantean en situaciones de conflicto, y los procesos principales
destinados a mejorar la coordinación de la acción humanitaria 248 . Aunque se ocupa
principalmente de mejorar la eficiencia de las operaciones humanitarias del sistema
de la ONU, el Consejo Económico y Social también pone de relieve los desafíos
que afronta la acción humanitaria basada en principios, enmarcada básicamente
en el derecho internacional humanitario 249 y en los Principios Fundamentales del
Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, sobre los cuales el Consejo
fundamenta sus recomendaciones 250 .
244 V. el texto del presidente del Consejo de Derechos Humanos titulado “Construcción institucional del Consejo
de Derechos Humanos” (Resolución 5/1), por el que se crea un nuevo procedimiento de denuncia
para abordar los cuadros persistentes de violaciones manifiestas y fehacientemente probadas de todos
los derechos humanos y de todas las libertades fundamentales. La resolución 1503 (XLVIII) del Consejo
Económico y Social, del 27 de mayo de 1970, sirvió como base para la elaboración y el establecimiento del
nuevo procedimiento de denuncia.
245 V., p.ej., los informes preparados mediante el Mecanismo de supervisión y presentación de informes en
relación con los niños y los conflictos armados, establecido de conformidad con la resolución S/RES/1612
(2005) del Consejo de Seguridad. nota 225 supra, en cuyas conclusiones apenas se menciona el DIH.
246 V. el Capítulo X de la Carta de las Naciones Unidas. En virtud del art. 62 de la Carta, el Consejo Económico
y Social puede “hacer recomendaciones con el objeto de promover el respeto a los derechos humanos
y a las libertades fundamentales de todos”.
247 Con anterioridad a 2006, el Consejo Económico y Social actuaba en carácter de coordinador de la asistencia
humanitaria o basándose en recomendaciones de la Comisión de Derechos Humanos, establecida por
el Consejo en 1946.
248 V., p.ej., A/64/84-E/2009/87, 28 de mayo de 2009.
249 Ibíd., págs. 7–9, p.ej., la seguridad y la protección del personal humanitario, el mayor número de actores
en la esfera de la asistencia humanitaria, la distinción entre actores humanitarios y militares o políticos.
250 V., p.ej., la resolución 2008/36 del Consejo Económico y Social, del 25 de julio de 2008.
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