Chambre des Représentants de Belgique Belgische Kamer ... - AIS

Les missions du magistrat national sont de plusieurs
ordres. En ce qui concerne ses missions opérationnelles,
le magistrat national a pour mission la
coordination et la centralisation au niveau national
et international des recherches, enquêtes et poursuites
en matière de criminalité grave, notamment les
affaires de grand banditisme, de terrorisme, de criminalité
organisée, y compris les affaires de trafic de
stupéfiants, ainsi que la lutte contre les sectes nuisibles.
Le magistrat national centralise ces enquêtes en
donnant son avis ou en faisant des propositions et
des recommandations au procureur du Roi ou au juge
d'instruction qu'il assiste. Il intervient également en
cas de situation conflictuelle dans des matières relevant
des différents ressorts, soit à la demande des
autorités locales compétentes, soit sur propre initiative,
mais toujours avec l'obligation d'en aviser le
procureur général ou les procureurs généraux compétents,
le collège ou le doyen.
Le magistrat national est l'interlocuteur privilégié
de la Belgique pour les relations avec les autorités
judiciaires étrangères dans toutes les affaires où une
intervention judiciaire urgente s'impose.
Il joue également un rôle de plus en plus important
au niveau de l'entraide judiciaire et de la coopération
policière. Dans le cadre de cette mission, il essaye
d'établir des contacts directs avec ses collègues
étrangers pour régler ou résoudre les problèmes pratiques
liés à la coopération judiciaire internationale,
y compris les problèmes de l'échange de l'information
et de la coordination opérationnelle entre les autorités
judiciaires et de police dans les pays concernés,
dans le respect des instruments internationaux existants
(convention Schengen, ...) et avec l'accord des
autorités compétentes, notamment du ministre de la
Justice.
Le magistrat national peut en outre prendre toutes
les mesures urgentes qui s'imposent dans le cadre
de l'exercice de l'action publique, aussi longtemps
qu'aucun procureur de Roi n'est compétent sur le
plan territorial, c'est-à-dire pour les affaires non localisées.
Enfin, il est notamment l'interlocuteur de la Sûreté
de l'Etat au niveau judiciaire.
M. Duinslaeger indique qu'une concertation a lieu
entre le magistrat national, la Sûreté de l'Etat, la
gendarmerie et la police judiciaire, toujours au niveau
des organes centraux, c'est-à-dire la brigade
nationale, qui est en fait le bras opérationnel du
commissariat général aux délégations judiciaires, le
bureau central des recherches, ...
A la question de savoir si le commissaire général
n'est dès lors pas mis au courant, le témoin répond
qu'il s'agit d'un problème interne à la police judiciaire.
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De nationale magistraat heeft diverse taken. Op
het gebied van het eigenlijke onderzoekswerk moet
hij instaan voor de nationale en internationale coördinatie
en de centralisatie van alle opsporingen, elk
onderzoek en iedere vervolging die betrekking heeft
op zware misdaad; daarmee worden meer bepaald de
zaken van zwaar banditisme, terrorisme en georganiseerde
misdaad bedoeld, met inbegrip van de
drugshandel en de strijd tegen gevaarlijke sekten.
De nationale magistraat centraliseert het onderzoek
door adviezen, voorstellen of aanbevelingen te
formuleren ten behoeve van de procureur des Konings
ofvan de onderzoeksrechter die hij bijstaat. Hij
treedt ook op in geval van geschillen over aangelegenheden
die onder diverse rechtsgebieden ressorteren,
op verzoek van de bevoegde plaatselijke autoriteiten,
dan wel ambtshalve. Hij is hoe dan ook
verplicht de bevoegde procureur-generaal of procureurs-generaal,
het college of de deken daarvan in
kennis te brengen.
De nationale magistraat is de Belgische gesprekspartner
bij uitstek in de contacten met buitenlandse
gerechtelijke autoriteiten over alle zaken waar het
gerecht dringend dient op te treden.
Hij speelt ook een steeds grotere rol in de internationale
wederzijdse rechtshulp en de politionele samenwerking.
Binnen het bestek van die opdracht
probeert hij rechtstreeks contact op te nemen met
zijn buitenlandse collega's ten einde de praktische
moeilijkheden in verband met internationale justitiële
samenwerking af te handelen of op te lossen,
alsook de problemen inzake de uitwisseling van informatie
en de operationele coördinatie tussen de
gerechtelijke autoriteiten en de politiediensten van
de betrokken landen. Daarbij dient steeds te worden
toegezien op de naleving van de bestaande internationale
instrumenten (akkoord van Schengen, ...) en
is de toestemming van de bevoegde overheid, met
name de minister van Justitie vereist.
De nationale magistraat kan voorts alle dringende
maatregelen nemen die de uitvoering van de strafvordering
vereist, zolang geen enkele procureur des
Konings territoriaal bevoegd is. De nationale magistraat
treedt met andere woorden opvoor de zaken die
nog niet aan een bepaald rechtsgebied werden toegewezen.
In gerechtelijke aangelegenheden is hij tevens de
gesprekspartner van de Staatsveiligheid.
De heer Duinslaeger wijst erop dat overleg wordt
gevoerd tussen de nationale magistraat, de Staatsveiligheid,
de rijkswacht en de gerechtelijke politie.
Dat overleg wordt steeds op het niveau van de centrale
organen gehouden, dit is de nationale brigade,
eigenlijk de operationele tak van het commissariaatgeneraal
voor gerechtelijke opdrachten, het centraal
bureau voor opsporingen, ...
Op de vraag of de commissaris-generaal dan niet
op de hoogte wordt gebracht, antwoordt de getuige
dat dit een interne zaak van de gerechtelijke politie
is.