03.09.2013 Views

Chambre des Représentants de Belgique Belgische Kamer ... - AIS

Chambre des Représentants de Belgique Belgische Kamer ... - AIS

Chambre des Représentants de Belgique Belgische Kamer ... - AIS

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

chargées <strong>de</strong> lutter contre les pratiques <strong>de</strong> blanchiment.<br />

Il y a lieu d'améliorer l'analyse <strong>de</strong> telles opérations,<br />

tant au niveau <strong><strong>de</strong>s</strong> organismes financiers que<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> autorités. La collaboration internationale est<br />

très importante à cet égard.<br />

La cellule peut procé<strong>de</strong>r <strong>de</strong> diverses manières selon<br />

le cas. Soit un organisme financier fait une déclaration<br />

<strong>de</strong> soupçon qui peut concerner un groupement<br />

sectaire, soit l'analyse d'un dossier par la cellule peut<br />

révéler l'i<strong>de</strong>ntité <strong>de</strong> personnes, <strong>de</strong> sociétés ou groupements,<br />

belges ou étrangers, qui apparaissent liés à<br />

une opération illicite, <strong>de</strong> façon directe ou indirecte.<br />

La cellule peut obtenir toute la documentation financière<br />

concernant cette société ou ce groupement. Elle<br />

peut également interroger les services <strong>de</strong> police ou,<br />

s'il s'agit d'une société étrangère, ses correspondants<br />

dans un <strong><strong>de</strong>s</strong> sept pays avec lesquels elle a signé un<br />

accord <strong>de</strong> coopération. S'il apparaît que la police<br />

dispose déjà d'éléments déterminants <strong>de</strong> la participation<br />

<strong>de</strong> cette personne ou <strong>de</strong> cette société à une<br />

infraction, la cellule peut alors déci<strong>de</strong>r qu'il y a <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

indices sérieux <strong>de</strong> blanchiment et transmettre le dossier<br />

au parquet.<br />

A cet égard, M. Spreutels constate qu'il subsiste<br />

un manque <strong>de</strong> coordination en matière <strong>de</strong> lutte contre<br />

la criminalité économique et financière entre les<br />

différents services <strong>de</strong> police.<br />

Enfin, l'orateur tient à souligner que si les services<br />

<strong>de</strong> police sont légalement tenus <strong>de</strong> transmettre leurs<br />

renseignements à la cellule et si certains communiquent<br />

d'office à la cellule certains éléments (concernant<br />

par exemple les activités <strong>de</strong> la maffia russe),<br />

celle-ci ne peut en aucun cas transmettre d'informations<br />

aux services <strong>de</strong> police, même si elle constate<br />

une infraction autre que du blanchiment au cours <strong>de</strong><br />

son analyse, sous peine <strong>de</strong> se voir poursuivre pour<br />

violation du secret professionnel.<br />

2. Audition <strong>de</strong> M. Cl. Lelièvre, délégué général<br />

aux droits <strong>de</strong> l'enfant et à l'ai<strong>de</strong> à la jeunesse<br />

(Communauté française)<br />

(Résumé <strong>de</strong> la partie publique <strong>de</strong> l'audition)<br />

M. Lelièvre indique que dans le cadre <strong>de</strong> sa fonction,<br />

il est chargé:<br />

- d'une mission d'information concernant les<br />

droits <strong>de</strong> l'enfant;<br />

- d'une mission <strong>de</strong> vérification <strong>de</strong> l'application<br />

correcte <strong><strong>de</strong>s</strong> lois et <strong><strong>de</strong>s</strong> réglementations en la matière;<br />

- <strong>de</strong> proposer aux autorités politiques un certain<br />

nombre <strong>de</strong> modifications législatives ou réglementaires<br />

en faveur <strong><strong>de</strong>s</strong> enfants;<br />

- <strong>de</strong> la réception <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> médiation introduites<br />

par <strong><strong>de</strong>s</strong> enfants ou leurs représentants,<br />

[ 65 ] - 313/7 - 95/96<br />

<strong>de</strong> bestrijdingvan witwasoperaties, kampen. De analyse<br />

van <strong>de</strong>rgelijke verrichtingen moet wor<strong>de</strong>n verfijnd,<br />

zowel van <strong>de</strong> kant van <strong>de</strong> financiële instellingen<br />

als van <strong>de</strong> kant van <strong>de</strong> overheid. Op dit stuk is<br />

internationale samenwerking van primordiaal belang.<br />

De cel kan naar gelang van het geval op verschillen<strong>de</strong><br />

manieren te werk gaan. Ofwel meldt een financiële<br />

instelling dat ze vermoe<strong>de</strong>ns heeft met betrekking<br />

tot een sekte, ofwel analyseert <strong>de</strong> cel een dossier<br />

waarbij ze stoot op <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntiteit van personen, vennootschappen<br />

en groeperingen uit ons land of uit het<br />

buitenland, die al dan niet rechtstreeks te maken<br />

blijken te hebben met een ongeoorloof<strong>de</strong> verrichting.<br />

De cel kan <strong>de</strong> hand leggen op alle financiële informatie<br />

betreffen<strong>de</strong> die vennootschap of groepering. Ze<br />

kan ook inlichtingen inwinnen bij <strong>de</strong> politiediensten<br />

of,indien het een buitenlandse vennootschap betreft,<br />

bij haar correspon<strong>de</strong>nten in een van <strong>de</strong> zeven lan<strong>de</strong>n<br />

waarmee ze een samenwerkingsakkoord heeft gesloten.<br />

Als blijkt dat <strong>de</strong> politie reeds over doorslaggeven<strong>de</strong><br />

elementen beschikt die bewijzen dat die persoon<br />

of die vennootschap <strong>de</strong>el had aan een misdrijf,<br />

dan kan <strong>de</strong> cel besluiten dat er ernstige aanwijzingen<br />

zijn dat er sprake is van een witwasoperatie en kan<br />

ze het dossier aan het parket doorspelen.<br />

In dat opzicht constateert <strong>de</strong> heer Spreutels nog<br />

steeds een gebrek aan coördinatie tussen <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong><br />

politiediensten wanneer het <strong>de</strong> strijd tegen<br />

economische en financiële misdrijven betreft.<br />

De spreker legt er tot slot <strong>de</strong> nadruk op dat hoewel<br />

<strong>de</strong> politiediensten bij wet verplicht zijn hun informatie<br />

door te spelen aan <strong>de</strong> cel en hoewel sommige<br />

politiediensten bepaal<strong>de</strong> inlichtingen ambtshalve<br />

aan <strong>de</strong> cel doorspelen (bijvoorbeeld met betrekking<br />

tot <strong>de</strong> activiteiten van <strong>de</strong> Russische maffia), <strong>de</strong> cel in<br />

geen geval informatie mag verstrekken aan <strong>de</strong> politiediensten,<br />

ook al stelt ze tij<strong>de</strong>ns haar analyse een<br />

an<strong>de</strong>r misdrijf vast dan een witwasoperatie, zo niet<br />

dreigt ze te wor<strong>de</strong>n vervolgd wegens schending van<br />

het beroepsgeheim.<br />

2. Hoorzitting met <strong>de</strong> heer Cl. Lelièvre,<br />

«délégué général aux droits <strong>de</strong> l'enfant et à<br />

l'ai<strong>de</strong> à la jeunesse » (Franse Gemeenschap)<br />

(Samenvatting van het openbare ge<strong>de</strong>elte van <strong>de</strong><br />

hoorzitting)<br />

De heer Lelièvre <strong>de</strong>elt mee dat hij in het raam van<br />

zijn functie belast is met:<br />

- een informatieve opdracht inzake <strong>de</strong> rechten<br />

van het kind;<br />

- een controle-opdracht betreffen<strong>de</strong> <strong>de</strong> correcte<br />

toepassing van <strong>de</strong> wet- en regelgeving ter zake;<br />

- het doen van een aantal voorstellen aan <strong>de</strong><br />

politieke overheid met het oog op een wijziging van<br />

<strong>de</strong> wetten en reglementen ten gunste van het kind;<br />

- het kanaliseren van verzoeken om bemid<strong>de</strong>ling,<br />

ingediend door kin<strong>de</strong>ren ofhun vertegenwoordi-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!