Chambre des Représentants de Belgique Belgische Kamer ... - AIS

suffit qu'une infraction pénale quelconque soit commise.
Si le cadre des sectes n'est pas repris comme
champ d'activités criminelles dans la loi préventive
du 11janvier 1993, l'article 3, § 2, de la loi énumère
cependant la plupart des activités délictueuses qui
peuvent être commises dans ce contexte:
a) la criminalité organisée: la cellule a non seulement
retenu la référence à l'association de malfaiteurs
au sens des articles 322 à 326 du Code pénal,
mais a également pris en compte certains autres
critères qui semblent pouvoir se retrouver dans les
activités des groupements sectaires: utilisation de
structures commerciales présentant, le cas échéant,
une composante internationale, recours à des
moyens violents, certaine permanence des activités
criminelles dans le temps, impact des activités criminelles
sur la vie économique;
b) le trafic de stupéfiants, le trafic illicite d'armes,
de biens et de marchandises (biens et marchandises
dont la détention est liée à une infraction et/ou qui
font l'objet de transactions ou de mouvements effectuées
en fraude des dispositions légales et réglementaires);
c) le trafic de main-d'œuvre clandestine: il n'est
pas rare que les adeptes d'une secte effectuent toute
une série de prestations pour un salaire dérisoire,
voire même tout à fait gratuitement et en dehors de
toute protection sociale. A. Lallemand cite le cas de
sociétés présentant des chiffres d'affaires de plusieurs
millions, voire de dizaine de millions de francs,
alors qu'elles n'occupent que deux ou
trois employés (1);
d) la traite des êtres humains: la notion légale
dégagée par la loi du 13 avril 1995 par référence aux
infractions visées à l'article 77bis de la loi du 15 décembre
1980 sur l'accès au territoire, le séjour, l'établissement
et l'éloignement des étrangers et aux articles
379 et 380bis, § 1 er , lOet §§ 2 et 3, du Code pénal
(notamment l'abus de la situation particulièrement
vulnérable d'une personne en raison de sa situation
administrative illégale ou précaire, d'un état de grossesse,
d'une maladie, d'une infirmité ou d'une déficience
physique ou mentale), ne peut viser une personne
embrigadée dans un mouvement hors du cadre
de la prostitution ou de la débauche, ou qui n'est pas
de nationalité étrangère. La loi anti-blanchiment retient
une définition plus large, à condition que l'on
puisse y rattacher une infraction pénale quelconque;
e) la fraude fiscale grave et organisée: la loi du
7 avril 1995 vise « la fraude fiscale grave et organisée
qui met en œuvre des mécanismes complexes ou qui
use de procédés à dimension internationale », plus
(') A. Lallemand, Les sectes en Belgique et au Luxembourg,
Bruxelles, EPü, 1994, pp. 60 et 143.
[ 61 ] - 313/7 - 95/96
staat dat enigerlei strafrechtelijke overtreding wordt
begaan.
Al maakt de preventieve wet van 11januari 1993,
artike13, § 2, geen gewag van sekten, toch somt de
wet de meeste misdrijven op die in die context kunnen
worden gepleegd :
a) georganiseerde misdaad: de cel heeft niet alleen
de verwijzing naar « de vereniging met het oogmerk
om misdrijven te plegen » als bedoeld in de
artikelen 322 tot 326 van het Strafwetboek in acht
genomen, maar heeft ook rekening gehouden met
bepaalde andere criteria die blijkbaar terug te vinden
zijn in de activiteiten van de sekten: het aanwenden
van handelsstructuren die, indien nodig, een
internationale component hebben, het gebruik van
geweld, het bedrijven van misdadige activiteiten gedurende
lange tijd, gevolgen van de misdadige activiteiten
op het bedrijfsleven;
b) drugshandel, illegale handel in wapens, goederen
en koopwaren (goederen en koopwaren waarvan
het bezit verboden is en/of die het voorwerp uitmaken
van transacties of bewegingen die indruisen tegen
de wettelijke en verordeningsbepalingen);
c) handel in clandestiene werkkrachten: het is
niet zo uitzonderlijk dat de volgelingen van een sekte
voor een karig loon, ofzelfs helemaal gratis en zonder
enige sociale bescherming, allerlei prestaties leveren.
Alain Lallemand geeft het voorbeeld van bedrijven
met een omzet van verscheidene miljoenen, zelfs
van tientallen miljoenen frank, die slechts twee of
drie mensen tewerkstellen (1);
d) mensenhandel : het wettelijk begrip dat is omschreven
in de wet van 13 april1995 op grond van de
misdrijven bedoeld in artikel 77bis van de wet van
15 december 1980 betreffende de toegang tot het
grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering
van vreemdelingen, en in de artikelen 379 en
380bis, § 1, 1°, en §§ 2 en 3, van het Strafwetboek
(met name wanneer iemand misbruik maakt van de
bijzonder kwetsbare positie waarin een persoon verkeert
ten gevolge van een onwettige ofprecaire administratieve
toestand of ten gevolge van zwangerschap,
ziekte dan wel een lichamelijk of een
geestelijk gebrek of onvolwaardigheid), geldt niet
voor iemand die lid is van een beweging die niet
betrokken is bij prostitutie of ontucht, of die niet van
een vreemde nationaliteit is. De anti-witwaswet hanteert
een ruimere definitie, op voorwaarde dat er een
strafrechtelijk misdrijf mee in verband kan worden
gebracht;
e) ernstige en georganiseerde fiscale fraude: de
wet van 7 april 1995 heeft betrekking op « ernstige
en georganiseerde fiscale fraude waarbij bijzonder
ingewikkelde mechanismen of procédés van interna-
(') A. Lallemand, Les sectes en Belgique et au Luxembourg,
Antwerpen, 1994, blz. 60 en 143.