Chambre des Représentants de Belgique Belgische Kamer ... - AIS

Belgique a des liens ou entretient des relations sur le
plan idéologique ou spirituel, financier, de l'organisation
ou de la logistique, avec d'autres sectes qui ont
été impliquées dans des événements dramatiques
survenus à l'étranger (suicides collectifs, ...). Ainsi,
on pourrait entamer une enquête sur l'existence en
Belgique de sections, filiales ou organisations soeurs
de ces sectes, dont on peut dire a priori qu'elles sont
dangereuses.
On peut s'interroger non seulement sur la nécessité
d'une définition opérationnelle, mais également
sur l'utilité et la nécessité d'une définition juridique
légale, d'une incrimination spécifique. Les qualifications
retenues actuellement sont des incriminations
distinctes, existant par elles-mêmes, qui ne sont pas
nécessairement liées au phénomène des sectes. On
peut songer notamment aux incriminations suivantes:
menaces, coups et blessures, détention arbitraire,
association de malfaiteurs, enlèvement, escroquerie,
extorsion, traite d'êtres humains, infractions
relatives à la protection de la jeunesse, infractions à
la législation sur les armes, stupéfiants, faits de
mœurs, abstention coupable, blanchiment et fraude
fiscale, contrebande et fraude sociale, exercice illégal
de la médecine et homicide.
M. Duinslaeger souligne par ailleurs le problème
posé par la collecte d'informations sur des dossiers
existants. Même s'il existe à Bruxelles un numéro
spécifique pour les sectes, il convient toutefois de
faire observer que l'on tient compte, lors de l'introduction
d'un dossier, de la gravité des faits. C'est
ainsi qu'une affaire de drogue, dans laquelle une
secte serait impliquée, risque fort d'être répertoriée
comme une affaire de drogue, vu l'importance que
l'on accorde à la lutte contre la drogue.
S'agissant de la définition légale, il faut soulever le
problème des libertés constitutionnelles. Ces libertés
et droits constitutionnels s'arrêtent là où une certaine
contrainte, physique ou morale, est exercée à
l'égard des adhérents ou lors du recrutement de
membres potentiels. Le problème est que l'on doit
tenter de traduire ce fait en une incrimination spécifique.
On devra recourir à cet effet, nécessairement
et inévitablement, à des notions vagues qui ne peuvent
finalement être appréciées et concrétisées que
par le juge, ce qui n'exclut pas toutefois que l'on
puisse songer à une incrimination spécifique visant à
protéger contre les abus, d'une manière plus générale,
l'individu se trouvant dans l'une ou l'autre position
vulnérable ou précaire.
A l'heure actuelle, la loi ne prévoit qu'un certain
nombre d'infractions contre l'intégrité physique et
économique de la personne humaine. Par contre, il
n'est fait allusion à l'intégrité psychique que dans un
certain nombre d'articles de la loi, et ce, au titre de
circonstances aggravantes. On part, par exemple, du
principe que le fait d'être mineur d'âge prouve la
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België actieve sekte al dan niet contacten heeft met
andere sekten die in het buitenland betrokken waren
bij dramatische gebeurtenissen (collectieve zelfmoord,
...). Die contacten kunnen zowelvan ideologische,
spirituele of financiële aard zijn, betrekking
hebben op de organisatie of bestaan in het verlenen
van logistieke steun. Zo zou een onderzoek kunnen
worden ingesteld naar de aanwezigheid op Belgisch
grondgebied van afdelingen, bijhuizen of zusterverenigingen
van die sekten, waarvan men a priori kan
aannemen dat ze gevaarlijk zijn.
Naast de vraag naar een operationele definitie kan
ook de vraag worden gesteld naar het nut van of de
nood aan een wettelijke juridische definitie, een specifieke
incriminatie. De thans te weerhouden kwalificaties
zijn op zichzelf bestaande, afzonderlijke incriminaties,
die niet per se met het fenomeen sekten
te maken hebben. Er kan worden gedacht aan, onder
meer, bedreigingen, slagen en verwondingen, willekeurige
vrijheidsberoving, vereniging van misdadigers,
ontvoering, oplichting, afpersing, mensenhandel,
inbreuken op de jeugdbescherming, inbreuken
op de wapenwet, drugs, zedenfeiten, schuldig verzuim,
witwaspraktijken en fiscale fraude, sluikwerk
en sociale fraude, onwettig uitoefenen van de geneeskunde
en moord.
De heer Duinslaeger legt verder de nadruk op het
probleem van het verzamelen van inlichtingen over
bestaande dossiers. Zelfs als er in Brussel al een
specifiek notitienummer bestaat dat alleen voor de
sekten geldt, dan is het echter ook zo dat men bij het
inleiden van een dossier rekening houdt met de
zwaarwichtigheid van de feiten. Er bestaat veel kans
dat een drugsdossier - waarbij ook sprake is van
een sekte - in zijn totaliteit wordt beschouwd als
een drugsdossier gezien het belang dat aan de drugsbestrijding
wordt gehecht.
Ook op het vlak van de wettelijke definitie geldt
het probleem van de grondwettelijke vrijheden. Deze
grondwettelijke vrijheden en rechten gelden niet
meer wanneer een zekere dwang - fysisch of moreel
- wordt uitgeoefend op de aangesloten leden
of bij de recrutering van potentiële leden. Het probleem
is dat men dit gegeven moet trachten te vertalen
in een specifieke incriminatie. Men zal daarbij
noodgedwongen en onvermijdelijk gebruik moeten
maken van vage begrippen die uiteindelijk alleen
door de rechter kunnen worden geapprecieerd en
ingevuld. Dit sluit echter niet uit dat er kan worden
nagedacht over zo'n specifieke incriminatie die op
een meer algemene manier het individu, dat zich in
een of ander zwakke of preciaire positie bevindt,
beschermt tegen misbruiken.
Op dit ogenblik voorziet men slechts in een aantal
inbreuken tegen de fysische en de economische integriteit
van de persoon. Daarentegen wordt de psychische
integriteit alleen maar in een aantal wetsartikelen
vermeld waar men ze in aanmerking neemt als
een verzwarende omstandigheid. Men gaat dan bijvoorbeeld
uit van de staat van minderjarigheid als