03.09.2013 Views

Chambre des Représentants de Belgique Belgische Kamer ... - AIS

Chambre des Représentants de Belgique Belgische Kamer ... - AIS

Chambre des Représentants de Belgique Belgische Kamer ... - AIS

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

- 313/7 - 95/96<br />

ce que les banques ne se ren<strong>de</strong>nt pas compte qu'il y a<br />

quelque chose d'anormal;<br />

2° si ces associations agissent à visage découvert<br />

et ouvrent un compte au nom d'une église ou d'une<br />

quelconque association, les organismes financiers ne<br />

se préoccuperont pas <strong>de</strong> leurs activités au nom du<br />

respect <strong>de</strong> nos libertés constitutionnelles (liberté <strong>de</strong><br />

culte, liberté d'association, ...).<br />

En outre, la cellule <strong>de</strong> traitement <strong><strong>de</strong>s</strong> informations<br />

financières éprouve <strong><strong>de</strong>s</strong> difficultés à établir un lien<br />

entre les déclarations <strong>de</strong> soupçons relatifs à <strong><strong>de</strong>s</strong> capitaux<br />

suspects et les activités illicites commises par<br />

l'une ou l'autre organisation sectaire. Si la loi préventive<br />

se référait d'une quelconque manière à certaines<br />

activités illicites <strong>de</strong> sectes, l'attention <strong><strong>de</strong>s</strong> organismes<br />

financiers serait plus particulièrement attirée<br />

vers ce secteur.<br />

Par ailleurs, à la suite <strong><strong>de</strong>s</strong> travaux <strong>de</strong> la commission<br />

d'enquête, diverses mesures pourront être prises<br />

pour améliorer l'efficacité <strong><strong>de</strong>s</strong> services <strong>de</strong> renseignement<br />

et <strong>de</strong> police dans ce domaine: création <strong>de</strong><br />

services spécialisés, désignation <strong>de</strong> magistrats sensibilisés<br />

à ce problème, constitution d'un réseau <strong>de</strong><br />

communication. Ayant accès aux informations policières,<br />

la cellule pourra dès lors également établir<br />

plus facilement un lien entre <strong><strong>de</strong>s</strong> opérations financières<br />

suspectes et <strong><strong>de</strong>s</strong> activités sectaires.<br />

Il serait aussi utile d'étendre le champ d'application<br />

<strong>de</strong> la loi du 11janvier 1993 à <strong><strong>de</strong>s</strong> professions<br />

autres que les organismes financiers, comme les<br />

courtiers d'assurances, les agents immobiliers, les<br />

transporteurs <strong>de</strong> fonds, les exploitants <strong>de</strong> casinos.<br />

En ce qui concerne les notaires, les huissiers <strong>de</strong><br />

justice, les réviseurs d'entreprises et les experts<br />

comptables, se pose le problème du secret professionnel.<br />

Des contacts sont actuellement en cours.<br />

Quant aux avocats, il y a lieu <strong>de</strong> préserver les<br />

droits <strong>de</strong> la défense. Cette question doit encore être<br />

étudiée en concertation avec les instances <strong>de</strong> la profession.<br />

M. Spreutels ajoute qu'il pourrait dès maintenant<br />

tenter <strong>de</strong> sensibiliser les organismes financiers à la<br />

problématique <strong><strong>de</strong>s</strong> sectes au cours <strong>de</strong> ses fréquents<br />

contacts avec les associations professionnelles représentant<br />

ce secteur, mais aussi, à titre individuel,<br />

avec chaque organisme financier souhaitant être<br />

conseillé par la cellule. En outre, le rapport annuel<br />

publié par la cellule à l'intention <strong><strong>de</strong>s</strong> ministres compétents<br />

a jusqu'à présent toujours été rendu public.<br />

La nécessaire application du dispositif anti-blanchiment<br />

à l'égard <strong><strong>de</strong>s</strong> activités illicites <strong><strong>de</strong>s</strong> sectes pourrait<br />

y être soulignée.<br />

La difficulté d'établir un lien entre un groupement<br />

criminel et <strong><strong>de</strong>s</strong> opérations qui revêtent toute l'apparence<br />

<strong>de</strong> l'honorabilité constitue l'un <strong><strong>de</strong>s</strong> problèmes<br />

principaux auxquels sont confrontées les autorités<br />

[ 64 ]<br />

teiten zo doeltreffend dat <strong>de</strong> banken er zich hoegenaamd<br />

geen rekenschap van geven dat er zich iets<br />

abnormaals afspeelt;<br />

2° wanneer <strong>de</strong> verenigingen open en bloot han<strong>de</strong>len<br />

en een rekening openen op naam van een kerk of<br />

van een vereniging, zullen <strong>de</strong> financiële instellingen<br />

gelet op <strong>de</strong> inachtneming onze grondwettelijke vrijhe<strong>de</strong>n<br />

(vrijheid van godsdienst, vrijheid van vereniging,<br />

...) <strong>de</strong> activiteiten van die verenigingen niet<br />

nagaan.<br />

Bovendien on<strong>de</strong>rvindt <strong>de</strong> cel voor financiële informatieverwerking<br />

problemen om een verband te leggen<br />

tussen <strong>de</strong> meldingen van vermoe<strong>de</strong>ns inzake<br />

verdachte kapitalen en <strong>de</strong> ongeoorloof<strong>de</strong> praktijken<br />

van een of an<strong>de</strong>re sektarische beweging. Indien <strong>de</strong><br />

preventieve wet op <strong>de</strong> ene of <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re manier betrekking<br />

zou hebben opbepaal<strong>de</strong> ongeoorloof<strong>de</strong>praktijken<br />

van sekten, dan zou <strong>de</strong> aandacht van <strong>de</strong> financiële<br />

organisaties meer op die sector wor<strong>de</strong>n<br />

gevestigd.<br />

Ingevolge <strong>de</strong> werkzaamhe<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoekscommissie<br />

zal men trouwens tal van maatregelen<br />

kunnen nemen om <strong>de</strong> doeltreffendheid van <strong>de</strong> inlichtingen-<br />

en politiediensten op dit stuk te verbeteren:<br />

<strong>de</strong> oprichting van gespecialiseer<strong>de</strong> diensten, <strong>de</strong> aanwijzing<br />

van magistraten die voeling hebben met dit<br />

probleem, het uitbouwen van een communicatienetwerk.<br />

Indien <strong>de</strong> cel toegang krijgt tot informatie<br />

waarover <strong>de</strong> politie beschikt, zal ze veel gemakkelijker<br />

een link kunnen leggen tussen <strong>de</strong> verdachte financiële<br />

operaties en <strong>de</strong> activiteiten van <strong>de</strong> sekten.<br />

Het zou ook nuttig zijn het toepassingsveld van <strong>de</strong><br />

wet van 11januari 1993 uit te brei<strong>de</strong>n tot an<strong>de</strong>re<br />

beroepen dan die uit <strong>de</strong> financiële wereld. De spreker<br />

<strong>de</strong>nkt aan verzekeringsmakelaars, vastgoedmakelaars,<br />

geldtransporteurs en casino-uitbaters.<br />

Bij <strong>de</strong> notarissen, gerechts<strong>de</strong>urwaar<strong>de</strong>rs, bedrijfsrevisoren<br />

en accountants rijst het probleem van het<br />

beroepsgeheim. Er werd contact opgenomen met die<br />

beroepsverenigingen.<br />

In het geval van <strong>de</strong> advocaten moeten <strong>de</strong> rechten<br />

van <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>diging wor<strong>de</strong>n gevrijwaard. Dat geval<br />

moet nog wor<strong>de</strong>n besproken in overleg met <strong>de</strong> beroepsverenigingen.<br />

De heer Spreutels voegt hieraan toe dat hij nu<br />

reeds kan proberen <strong>de</strong> financiële instellingen voor<br />

het probleem van <strong>de</strong> sekten te sensibiliseren tij<strong>de</strong>ns<br />

zijn frequente contacten met <strong>de</strong> beroepsverenigingen<br />

die <strong>de</strong> sector vertegenwoordigen, maar ook afzon<strong>de</strong>rlijk<br />

met elke financiële instelling die het advies van<br />

<strong>de</strong> cel inwint. Het jaarverslag dat <strong>de</strong> cel ten behoeve<br />

van <strong>de</strong> bevoeg<strong>de</strong> ministers publiceert, werd tot dusver<br />

altijd openbaar gemaakt. In dat verslag zou <strong>de</strong><br />

nadruk kunnen wor<strong>de</strong>n gelegd op het verplicht inzetten<br />

van <strong>de</strong> mid<strong>de</strong>len om witwasoperaties tegen te<br />

gaan ten aanzien van <strong>de</strong> ongeoorloof<strong>de</strong> praktijken<br />

van <strong>de</strong> sekten.<br />

De moeilijkheid om een link te leggen tussen een<br />

misdadige groepering en haar verrichtingen die<br />

schijnbaar volstrekt eerbaar zijn, is een van <strong>de</strong> grote<br />

problemen waarmee <strong>de</strong> overhe<strong>de</strong>n die belast zijn met

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!