Chambre des Représentants de Belgique Belgische Kamer ... - AIS
Chambre des Représentants de Belgique Belgische Kamer ... - AIS
Chambre des Représentants de Belgique Belgische Kamer ... - AIS
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
- 313/7 - 95/96<br />
ce que les banques ne se ren<strong>de</strong>nt pas compte qu'il y a<br />
quelque chose d'anormal;<br />
2° si ces associations agissent à visage découvert<br />
et ouvrent un compte au nom d'une église ou d'une<br />
quelconque association, les organismes financiers ne<br />
se préoccuperont pas <strong>de</strong> leurs activités au nom du<br />
respect <strong>de</strong> nos libertés constitutionnelles (liberté <strong>de</strong><br />
culte, liberté d'association, ...).<br />
En outre, la cellule <strong>de</strong> traitement <strong><strong>de</strong>s</strong> informations<br />
financières éprouve <strong><strong>de</strong>s</strong> difficultés à établir un lien<br />
entre les déclarations <strong>de</strong> soupçons relatifs à <strong><strong>de</strong>s</strong> capitaux<br />
suspects et les activités illicites commises par<br />
l'une ou l'autre organisation sectaire. Si la loi préventive<br />
se référait d'une quelconque manière à certaines<br />
activités illicites <strong>de</strong> sectes, l'attention <strong><strong>de</strong>s</strong> organismes<br />
financiers serait plus particulièrement attirée<br />
vers ce secteur.<br />
Par ailleurs, à la suite <strong><strong>de</strong>s</strong> travaux <strong>de</strong> la commission<br />
d'enquête, diverses mesures pourront être prises<br />
pour améliorer l'efficacité <strong><strong>de</strong>s</strong> services <strong>de</strong> renseignement<br />
et <strong>de</strong> police dans ce domaine: création <strong>de</strong><br />
services spécialisés, désignation <strong>de</strong> magistrats sensibilisés<br />
à ce problème, constitution d'un réseau <strong>de</strong><br />
communication. Ayant accès aux informations policières,<br />
la cellule pourra dès lors également établir<br />
plus facilement un lien entre <strong><strong>de</strong>s</strong> opérations financières<br />
suspectes et <strong><strong>de</strong>s</strong> activités sectaires.<br />
Il serait aussi utile d'étendre le champ d'application<br />
<strong>de</strong> la loi du 11janvier 1993 à <strong><strong>de</strong>s</strong> professions<br />
autres que les organismes financiers, comme les<br />
courtiers d'assurances, les agents immobiliers, les<br />
transporteurs <strong>de</strong> fonds, les exploitants <strong>de</strong> casinos.<br />
En ce qui concerne les notaires, les huissiers <strong>de</strong><br />
justice, les réviseurs d'entreprises et les experts<br />
comptables, se pose le problème du secret professionnel.<br />
Des contacts sont actuellement en cours.<br />
Quant aux avocats, il y a lieu <strong>de</strong> préserver les<br />
droits <strong>de</strong> la défense. Cette question doit encore être<br />
étudiée en concertation avec les instances <strong>de</strong> la profession.<br />
M. Spreutels ajoute qu'il pourrait dès maintenant<br />
tenter <strong>de</strong> sensibiliser les organismes financiers à la<br />
problématique <strong><strong>de</strong>s</strong> sectes au cours <strong>de</strong> ses fréquents<br />
contacts avec les associations professionnelles représentant<br />
ce secteur, mais aussi, à titre individuel,<br />
avec chaque organisme financier souhaitant être<br />
conseillé par la cellule. En outre, le rapport annuel<br />
publié par la cellule à l'intention <strong><strong>de</strong>s</strong> ministres compétents<br />
a jusqu'à présent toujours été rendu public.<br />
La nécessaire application du dispositif anti-blanchiment<br />
à l'égard <strong><strong>de</strong>s</strong> activités illicites <strong><strong>de</strong>s</strong> sectes pourrait<br />
y être soulignée.<br />
La difficulté d'établir un lien entre un groupement<br />
criminel et <strong><strong>de</strong>s</strong> opérations qui revêtent toute l'apparence<br />
<strong>de</strong> l'honorabilité constitue l'un <strong><strong>de</strong>s</strong> problèmes<br />
principaux auxquels sont confrontées les autorités<br />
[ 64 ]<br />
teiten zo doeltreffend dat <strong>de</strong> banken er zich hoegenaamd<br />
geen rekenschap van geven dat er zich iets<br />
abnormaals afspeelt;<br />
2° wanneer <strong>de</strong> verenigingen open en bloot han<strong>de</strong>len<br />
en een rekening openen op naam van een kerk of<br />
van een vereniging, zullen <strong>de</strong> financiële instellingen<br />
gelet op <strong>de</strong> inachtneming onze grondwettelijke vrijhe<strong>de</strong>n<br />
(vrijheid van godsdienst, vrijheid van vereniging,<br />
...) <strong>de</strong> activiteiten van die verenigingen niet<br />
nagaan.<br />
Bovendien on<strong>de</strong>rvindt <strong>de</strong> cel voor financiële informatieverwerking<br />
problemen om een verband te leggen<br />
tussen <strong>de</strong> meldingen van vermoe<strong>de</strong>ns inzake<br />
verdachte kapitalen en <strong>de</strong> ongeoorloof<strong>de</strong> praktijken<br />
van een of an<strong>de</strong>re sektarische beweging. Indien <strong>de</strong><br />
preventieve wet op <strong>de</strong> ene of <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re manier betrekking<br />
zou hebben opbepaal<strong>de</strong> ongeoorloof<strong>de</strong>praktijken<br />
van sekten, dan zou <strong>de</strong> aandacht van <strong>de</strong> financiële<br />
organisaties meer op die sector wor<strong>de</strong>n<br />
gevestigd.<br />
Ingevolge <strong>de</strong> werkzaamhe<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoekscommissie<br />
zal men trouwens tal van maatregelen<br />
kunnen nemen om <strong>de</strong> doeltreffendheid van <strong>de</strong> inlichtingen-<br />
en politiediensten op dit stuk te verbeteren:<br />
<strong>de</strong> oprichting van gespecialiseer<strong>de</strong> diensten, <strong>de</strong> aanwijzing<br />
van magistraten die voeling hebben met dit<br />
probleem, het uitbouwen van een communicatienetwerk.<br />
Indien <strong>de</strong> cel toegang krijgt tot informatie<br />
waarover <strong>de</strong> politie beschikt, zal ze veel gemakkelijker<br />
een link kunnen leggen tussen <strong>de</strong> verdachte financiële<br />
operaties en <strong>de</strong> activiteiten van <strong>de</strong> sekten.<br />
Het zou ook nuttig zijn het toepassingsveld van <strong>de</strong><br />
wet van 11januari 1993 uit te brei<strong>de</strong>n tot an<strong>de</strong>re<br />
beroepen dan die uit <strong>de</strong> financiële wereld. De spreker<br />
<strong>de</strong>nkt aan verzekeringsmakelaars, vastgoedmakelaars,<br />
geldtransporteurs en casino-uitbaters.<br />
Bij <strong>de</strong> notarissen, gerechts<strong>de</strong>urwaar<strong>de</strong>rs, bedrijfsrevisoren<br />
en accountants rijst het probleem van het<br />
beroepsgeheim. Er werd contact opgenomen met die<br />
beroepsverenigingen.<br />
In het geval van <strong>de</strong> advocaten moeten <strong>de</strong> rechten<br />
van <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>diging wor<strong>de</strong>n gevrijwaard. Dat geval<br />
moet nog wor<strong>de</strong>n besproken in overleg met <strong>de</strong> beroepsverenigingen.<br />
De heer Spreutels voegt hieraan toe dat hij nu<br />
reeds kan proberen <strong>de</strong> financiële instellingen voor<br />
het probleem van <strong>de</strong> sekten te sensibiliseren tij<strong>de</strong>ns<br />
zijn frequente contacten met <strong>de</strong> beroepsverenigingen<br />
die <strong>de</strong> sector vertegenwoordigen, maar ook afzon<strong>de</strong>rlijk<br />
met elke financiële instelling die het advies van<br />
<strong>de</strong> cel inwint. Het jaarverslag dat <strong>de</strong> cel ten behoeve<br />
van <strong>de</strong> bevoeg<strong>de</strong> ministers publiceert, werd tot dusver<br />
altijd openbaar gemaakt. In dat verslag zou <strong>de</strong><br />
nadruk kunnen wor<strong>de</strong>n gelegd op het verplicht inzetten<br />
van <strong>de</strong> mid<strong>de</strong>len om witwasoperaties tegen te<br />
gaan ten aanzien van <strong>de</strong> ongeoorloof<strong>de</strong> praktijken<br />
van <strong>de</strong> sekten.<br />
De moeilijkheid om een link te leggen tussen een<br />
misdadige groepering en haar verrichtingen die<br />
schijnbaar volstrekt eerbaar zijn, is een van <strong>de</strong> grote<br />
problemen waarmee <strong>de</strong> overhe<strong>de</strong>n die belast zijn met