Cultuurbeleid in Nederland - OCW - 2002

HOOFDSTUK
5
Kunsten
Een groot deel van de subsidiëring van de verschillende kunstdisciplines komt
voor rekening van het Rijk. Tabel 22 toont de verdeling over de verschillende disciplines.
Het cyclische karakter van de vierjaarlijkse cultuurnota, met als voorloper
het Kunstenplan van 1989, komt in de tabel tot uiting in de verhogingen in
1989, 1993, 1997 en 2001. In 2000 en 2001 wordt het beeld enigszins verstoord
door enkele financieel-technische verschuivingen. Vanaf 2002 wordt het budget
van de fondsen niet meer ondergebracht bij de sectoren, maar in een apart
onderdeel van de begroting.
In de beeldende kunst, bouwkunst en vormgeving vond in 1985 een overheveling
plaats van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van bijna
6 9 miljoen voor beeldende kunstaankopen. In 1987 is het budget voor beeldende
kunst verder verruimd met ongeveer 6 27 miljoen onder gelijktijdige
stopzetting van de Beeldende Kunstregeling (BKR) door het Ministerie van
Sociale Zaken. Van het totaal beschikbare budget voor beeldende kunst en
vormgeving wordt vanaf 1988 bijna 6 16 miljoen ingezet ter ondersteuning
van het beeldende- kunst- en vormgevingsbeleid van de provincies en de vier
grote steden. De incidentele verhoging van 1989 was bestemd voor de nieuwbouw
van het Nederlandse Architectuurinstituut, de Kunsthal en het herdenkingsmonument,
alle in Rotterdam. In 1994 is voor de medefinanciering van
de basisstipendia door het Ministerie van Sociale Zaken nog eens bijna 6 9
miljoen aan het budget voor beeldende kunst toegevoegd. De stijging van het
budget per 1997 hangt samen met de invoering van de Wet Inkomensvoorziening
Kunstenaars (WIK).
In de film en de nieuwe media is de verhoging met bijna 6 1,3 miljoen in 1997
niet zichtbaar omdat met ingang van dat jaar het btw-tarief op bioscoopkaartjes
werd verlaagd van 17,5 naar zes procent. Per dezelfde datum heeft de filmbranche,
georganiseerd in de Nederlandse Federatie voor de cinematografie, een
gedeelte van de bekostiging van het Nederlandse Filmfonds van het Rijk overgenomen.
De financiële gevolgen van de in 1999 ingevoerde fiscale filmmaatregelen
165