Cultuurbeleid in Nederland - OCW - 2002

CULTUURBELEID IN NEDERLAND
Mr. A.A.M. van Agt en M.H.M.F. Gardeniers-Berendsen, Minister van Cultuur, Recreatie en Maatschappelijk Werk in
het Eerste en Derde Kabinet Van Agt, 1977-1981 resp. 1982.
Bron: Spaarnestad Fotoarchief/ANP Foto
In 1993 heeft de Auteurswet gezelschap gekregen van de Wet op de Naburige
Rechten. Deze wet breidt de bescherming van de creatieve prestatie uit naar uitvoerende
kunstenaars, muziek- en filmproducenten en omroepen. De wet kent
hen met het auteursrecht vergelijkbare bevoegdheden toe – vandaar ‘naburige’
rechten.
De cultuurpolitieke component van het auteursrecht blijkt zonneklaar uit de
voorgeschiedenis van het auteursrechtelijke leenrecht. Vanaf 1987 heeft de overheid
ervoor gezorgd dat Nederlandse en Friese auteurs, vertalers en uitgevers een
compensatie ontvingen voor het uitlenen van hun werken door bibliotheken. Dat
gebeurde, enigszins merkwaardig, op basis van een cultuurpolitieke regeling in de
Welzijnswet. Hiervoor werd elk jaar een bedrag van 6 4,5 miljoen door de bibliotheken
bijeengebracht, dat in de jaren 1988 tot en met 1991 door het Rijk tot maximaal
6 7 miljoen werd verhoogd. In 1992 ging het weer terug naar 6 4,5 miljoen.
Sinds 1 januari 1996 is de regeling vervangen door een bepaling in de Auteurswet
die auteursrechthebbenden recht geeft op een vergoeding voor het uitlenen
78