Cultuurbeleid in Nederland - OCW - 2002

CULTUURBELEID IN NEDERLAND
terie van OCenW zoals weergegeven in tabel 7, het uitgangspunt. Daarnaast
worden de cijfers gepresenteerd die verzameld zijn door het CBS, vooral omdat ze
de financiële inzet van de drie bestuurslagen laten zien. Er is voor gekozen om de
CBS-bevindingen voor zichzelf te laten spreken en ze slechts bij uitzondering van
commentaar te voorzien.
Tabel 8 geeft een overzicht van de uitgaven van de Rijksoverheid, de provincies en
de gemeenten aan cultuur. Cultuur omvat de categorieën: musea, monumentenzorg,
bibliotheken, scheppende en uitvoerende kunsten, amateurkunst, kunsteducatie,
culturele accommodaties, multifunctionele culturele accommodaties en
overige cultuur. De omroep is in dit overzicht niet opgenomen.
Voor 1998 en 1999 is een iets andere invalshoek gekozen: kunsten omvat
beroepsuitvoerende kunst, amateurkunst, kunstaccommodaties, scheppende
kunst en muzische en culturele vorming; cultuurbeheer en verspreiding omvat
musea, monumenten, bibliotheken, media en archieven. In grote lijnen komen
de meeste posten toch overeen, zodat vergelijking mogelijk is.
De categorie ‘kunsten’ bij het CBS omvat alle overheidsbijdragen aan scheppende
en uitvoerende kunsten, amateurkunst, kunsteducatie, culturele accommodaties
en multifunctionele culturele accommodaties; de categorie ‘scheppende
kunsten’ heeft betrekking op beeldende kunst, vormgeving, film en
letteren, alsmede subsidies aan componisten en choreografen.
Voor de ontwikkeling van de overheidsuitgaven aan de afzonderlijke disciplines
zij verwezen naar de afzonderlijke beschrijvingen in de volgende hoofdstukken.
In totaal wordt er in 1999 6 2.017 miljoen aan cultuur uitgegeven. Hiervan is
6 652 miljoen afkomstig van het Rijk, 6 192 miljoen van de provincies en 6 1.173
miljoen van de gemeenten. Indien de uitgaven voor de media zouden worden
meegerekend, zouden de uitgaven ruim 6 730 miljoen hoger liggen. In 1998 zijn
de totale cultuuruitgaven met circa 6 0,45 miljard zijn gestegen. Daarachter gaat
zowel een forse stijging bij de rijksuitgaven als bij de gemeentelijke uitgaven
schuil. Bij het Rijk zijn met name de uitgaven aan cultureel erfgoed en podiumkunsten
hier debet aan. Het aandeel van de cultuuruitgaven van het Rijk is in de
loop van de jaren teruggelopen van veertig naar 32 procent. Het aandeel van de
provincies stijgt met vier procent naar 58 procent en dat van de gemeenten
eveneens met vier procent naar tien procent. Opvallende conclusie is dat het
aandeel van de gemeenten in de cultuuruitgaven naar bijna zestig procent is
gegroeid, en dus de belangrijkste contribuant is geworden.
87