CAPA EIA PARNAIBA-CASTELHANO.cdr - Ibama

2.3.3. Meio Socioeconômico
2.3.3.1. Expectativas nas comunidades inseridas na área de influência do
Empreendimento pela iminência de sua implantação, tais como geração de postos de
trabalho, remanejamento de famílias, alteração no valor dos bens, indenizações, entre
outras.
A geração de expectativas na população ante a simples divulgação da implantação de um
determinado empreendimento é absolutamente natural. Tais expectativas – expressas
através de manifestações contrárias ou a favor – mobilizam tanto a população da
região/áreas afetadas quanto de instituições não governamentais e governamentais.
Quando as reações contrárias superam as favoráveis, é comum que ocorra o aumento das
tensões sociais e sejam, inclusive, criadas dificuldades para a implantação do projeto. Por
outro lado, as de caráter positivo (tal como a geração de empregos) podem estimular fluxos
migratórios para a região, principalmente para as localidades mais próximas do local
indicado para a instalação do empreendimento. As decorrências naturais deste fenômeno já
são bem conhecidas, sendo a sobrecarga na infraestrutura social, sobretudo dos serviços de
saúde e de educação, e a especulação imobiliária apenas alguns dos exemplos dos efeitos
relacionados ao aumento populacional.
Durante a etapa de estudos, constatou-se que, no caso específico do empreendimento em
tela, as expectativas mais relevantes até o momento são: geração de postos de trabalho,
remanejamento de famílias para a liberação da área do reservatório, alteração no valor dos
bens, indenizações, entre outras.
Em relação à expectativa de que o empreendimento resulte na geração de novos postos de
trabalho é bastante natural e esperada, sobretudo em se tratando de uma região onde a
pobreza impera. Porém, a esperança pela chegada do emprego e a conseqüente melhoria
de renda não ameniza o receio daqueles cujas propriedades serão inundadas, ou que
perderão além de sua residência os espaços de negócios que atualmente exploram.
É importante ressaltar que a geração de dúvidas e a oposição inicial a empreendimentos
dessa natureza e magnitude são normais, principalmente em se tratando de projetos
hidrelétricos.
Há ainda a ressaltar que a existência de uma luta histórica das populações atingidas por
barragens, encabeçadas pela Comissão Regional de Atingidos por Barragens - CRAB - e,
posteriormente, pelo Movimento dos Atingidos por Barragens – MAB. No início esses
movimentos lutavam pela garantia de indenizações e reassentamentos. Logo após o
movimento evoluiu para o próprio questionamento da construção das barragens e, nos dias
atuais, dentro de uma atuação de forte conotação política passou a exigir benfeitorias
econômicas para os atingidos e também para os não atingidos, notadamente a população
pobre da região do entorno do reservatório.
Portanto, a geração de dúvidas, expectativas, apreensões e tensões, mobilizações políticas
vão ocorrer e devem ser encaradas como naturais. Contudo, cabe ao empreendedor realizar
um amplo projeto de comunicação, disponibilizando para toda a população das Áreas de
Influência Direta e Indireta todos os aspectos relacionados com o projeto, em linguagem
acessível e de fácil assimilação.
No caso do AHE de Castelhanos, que terá municípios afetados por mais de um
empreendimento, é provável que a falta de informação adequada gere mais expectativas e
Projeto Parnaíba
Volume IV - Planos, Programas e
AHE CASTELHANO EIA – Estudos de Impacto Ambiental
Projetos Ambientais
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