менеджмент в Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸ÑÑ - Практический менеджмент качества

166 Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ...Точно так же, когда люди вступают в организации, большинствоиз них считает себя обязанными следовать правилам игры — рабочимпроцедурам организации. Эти рабочие процедуры определяют:как должна быть сделана работа; как в случае возникновениябудут решаться текущие проблемы; каким образом будут урегулированыконфликты. Они предусматривают, что по таким-то вопросамчеловек примет предложения того или иного лица или организации;обязательно получит консультацию такого-то подразделения;утвердит свою работу у такого-то; будет работать над делами,которые поступят к нему в таком-то порядке, и т.д.Порядок работы в организации предполагает, что сотрудник будетпринимать предложения других сотрудников по вопросам, которыеим поручены. Это согласие — одно из тех правил игры, которыхон считает себя обязанным твердо придерживаться. Такимобразом, люди в организациях признают власть других лиц еще ипостольку, поскольку думают, что должны, признавать ее.Рассмотрим конкретный хотя и гипотетический пример. Послеокончания колледжа студент принимает решение начать профессиональнуюдеятельность в качестве работника управления кадров в федеральнойгражданской службы. Как условие поступления на работуон держит соответствующий экзамен. Он успешно сдает экзамен,принимается на службу и получает должность младшего сотрудникапо штатному расписанию в центральном управлении кадров Министерствасельского хозяйства Соединенных Штатов. Когда он приступаетк работе, ему выделяют рабочее место и знакомят с теми процедурамии методами, которым следуют в этом управлении. Ему предоставляютслужебную инструкцию, из которой он может узнать, какпоступать в определенных обстоятельствах. Ему объясняют его взаимоотношенияс другими лицами в организации: кто его начальник,какой сектор ведомства подпадает под его компетенцию при составленииштатного расписания и т.д. Как правило, ему не придет в голову,что применяемые здесь методы классификации не удовлетворительны,или что он должен отчитываться перед кем-либо, кто не являетсяего начальником. Он подчинится правилам игры, т.е. порядку установленномув организации, в которую он вступил.Законность и иерархия. Служебные отношения в организации,определяемые термином "иерархия", представляют собой особуюорганизационную процедуру реализации власти закона. Признаниечленом организации принятого порядка предполагает признаниесвоей обязанности соглашаться с предложениями вышестоящего наслужебной лестнице лица, по крайней мере в границах терпимости —"области принятия". Таким образом, независимо от того, наличест-