More documents

Recommendations

Info

МЕНЕДЖМЕНТ В ОРГАНИЗАЦИЯХ 247Однако "специалисты по периферии" могут оказать колоссальнуюуслугу, создавая и укрепляя лояльность подразделениямцентральной штаб-квартиры. Если удается создать и укрепитьтакую лояльность, то остальные формальные изменения ужеотносительно неважны: подразделения центральной штаб-квартирыбудут пользоваться преимущественным влиянием на периферийныйофис.Резюмируя, отметим, что когда понятны втношения между оперативнымиподразделениями и подразделениями с централизующимифункциями, то понятна и проблема отношений центра и периферии.Решение этих проблем по сути одинаково. С ним связаныте же надежды и ожидания, те же проявления недовольства илиразочарования.ЗАКЛЮЧЕНИЕМожно повторить замечание, сделанное нами в начале: мыне хотим утверждать — только лишь потому, что сосредоточиливнимание на конфликтных ситуациях, — что управлениеесть не что иное, как непрерывное сражение между соперничающимигруппами. Но если конфликт занял несоразмерно большуючасть нашего внимания, то столь же несоразмерно большуючасть внимания он занимает и у администраторов. Дела,которые протекают гладко, без конфликтов, требуют от них —в частности от администраторов самого высшего уровня — гораздоменьше усилий, чем дела, сопровождаемые разногласиямии нескооперированностью.Всякий, кто работал в крупных организациях, знает, чтоконфликты и их урегулирование — это главные проблемыкаждодневной жизни. Недовольство унитарных организаций,не обладающих властью для реализации программ, за которыеони чувствуют себя ответственными; разочарование подразделенийс централизующими функциями, отрезанных оперативнымиподразделениями от социально значимых целей руководства,на которые они стремятся воздействовать,— все эти проявленияодинаково приводят к стремлению подчинять. Каждоеподразделение стремится, захватывая и присваивая себе функциии рычаги контроля, получить в свои руки те полномочия,которые оно считает необходимыми для осуществления социальнополезных задач.Мы также должны предупредить читателя, чтобы он не рас-
248 Глава JO. КРУПНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ...сматривал конфликт как обязательно и имманентно вредный. Конфликтможет быть средством выражения особых мнений, учитываемыхпри принятии отдельных решений. Он может быть такжесредством информирования администраторов высокого ранга, законодателейи общественности о тех проблемах государственнойи муниципальной политики, которые требуют решения.Он может помешать анонимному решению проблемна скрытых от всеобщего внимания уровнях бюрократическойдеятельности и тем самым обеспечить демократический контроль.
Page 3 and 4:
PUBLICADMINISTRATIONHERBERT A. SIMO
Page 5 and 6:
ББК 65.9 (7США)CISКнига
Page 7 and 8:
ОГЛАВЛЕНИЕГлава 8.
Page 9 and 10:
8 НОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ...
Page 11 and 12:
JO НОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ...
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
16 ПРЕДИСЛОВИЕВ уче
Page 19 and 20:
18 ПРЕДИСЛОВИЕчего
Page 21 and 22:
20 ПРЕДИСЛОВИЕхочет
Page 23 and 24:
22 Глава 1. ЧТО ТАКОЕ
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
38 Глава I. ЧТО ТАКОЕ
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
44 Глава 2. ПОВЕДЕНИЕ
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
82 Глава 3. СТРОИТЕЛЬ
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
100 Глава 3. СТРОИТЕЛ
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
126 Глава 5. РАЗДЕЛЕН
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
148 Глава 6. ОБЕСПЕЧЕ
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
J88Глава 7. ОБЕСПЕЧЕН
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198: 196 Глава 8. ОБЕСПЕЧЕ
Page 213 and 214: 212 Глава 9. КРУПНЫЕ О
Page 233 and 234: 232 Глава JO. КРУПНЫЕ
Page 235 and 236: 234 Глава 10. КРУПНЫЕ
Page 247: 246 Глава 10. КРУПНЫЕ
Page 251 and 252: 250 Глава П. ОЦЕНКА Э
Page 253 and 254: 252 Глава 11. ОЦЕНКА Э
Page 275 and 276: 274 Глава 12. АДМИНИСТ
Page 299 and 300:
298 Глава 12. АДМИНИСТ
Page 301 and 302:
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
326 ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗА
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Page 337:
С15Саймон Г. и др.Мен
show all

Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ´Ð¶Ð¼ÐµÐ½Ñ Ð² Ð¾ÑÐ³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°ÑÐ¸ÑÑ - ÐÑÐ°ÐºÑÐ¸ÑÐµÑÐºÐ¸Ð¹ Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ´Ð¶Ð¼ÐµÐ½Ñ ÐºÐ°ÑÐµÑÑÐ²Ð°

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ´Ð¶Ð¼ÐµÐ½Ñ Ð² Ð¾ÑÐ³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°ÑÐ¸ÑÑ - ÐÑÐ°ÐºÑÐ¸ÑÐµÑÐºÐ¸Ð¹ Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ´Ð¶Ð¼ÐµÐ½Ñ ÐºÐ°ÑÐµÑÑÐ²Ð°