менеджмент в Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸ÑÑ - Практический менеджмент качества

МЕНЕДЖМЕНТ В ОРГАНИЗАЦИЯХ 31в большинстве своем жившие на самообеспечении. Они сами изготавливалисебе обувь и одежду, выращивали и производили для себяпродукты питания, строили свои дома и сами гнали виски. Потребностьв правительстве была небольшой, а то, что нужно былоделать сообща, достигалось при минимуме организации. Если нужнобыло построить дорогу, то собирались соседи и, наладив элементарнуюорганизацию, разравнивали землю и возводили мосты.Чтобы позаботиться о нескольких одиноких стариках, в каком-нибудьокруге создавался приют для нищих. Для борьбы с правонарушителямисамодеятельный полицейский вместе с добровольнымипомощниками поднимал крик "Держи вора!" и ловил преступникаили изгонял его из своих мест.Современные причуды, такие, как водопровод, асфальтированныедороги, профсоюзы, крупные корпорации, системы канализации,телефонные сети, электрическое освещение, самолеты, автомобили,кинотеатры и атомные бомбы, — все они требуют некоегообщественного контроля за их использованием, о котором раньшедаже и не слышали. При той, более ранней и простой социальнойструктуре правительство несло ограниченные расходы, имело узкуюспециализацию и небольшое число служащих.Рост населения, само расширение территории США и особеннотехнологический прогресс изменили картину. Многим из того, чтов революционном XVIII веке могло происходить без участия государственнойвласти, теперь должны заниматься правительственныеорганы. Многие проблемы, которые в те времена могли быть разрешеныстихийной кооперацией соседей, требуют теперь высокоорганизованногосотрудничества, совместного участия специалистовпрофессионалов.ПРИЧИНЫ РОСТАКритики правительства часто пытаются объяснить возросшиемасштабы современного управления неким сговором между отдельныминеамериканцами и оппозиционно настроенными политиками.Группы, отстаивающие свои особые интересы, постоянно предупреждают,что еще большее вмешательство правительства приведетк социализму или даже к чему-то худшему. Такие предупреждениячасто сопровождаются идиллической картиной жизни в болееранние и разумные периоды нашей истории, когда деятельностьправительства сводилась к минимуму. Перечисляя недуги современнойцивилизации, такие ораторы забывают упомянуть о труд-