менеджмент в Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸ÑÑ - Практический менеджмент качества

МЕНЕДЖМЕНТ В ОРГАНИЗАЦИЯХ 185каком он действовал ранее, и не мог поверить, что Конгресс действительнохотел ослабить его функции .Эффект специализации. Специализация служащего и конкретнеецели организации, с которыми он себя отождествляет, определяютсферу компетенции, в пределах которой он истолковываетинформацию. Специализация часто ведет к искажению перспективы,неспособности точно представить себе другие аспекты какойлибоконкретной проблемы. Такие искажения часто не позволяютспециалистам правильно определить, что необходимо сообщить ипочему.Если в каком-либо городе растет преступность несовершеннолетних,начальник полиции будет склонен увеличить патрульнуюслужбу; управление по организации отдыха, основываясь на тех жефактах, будет считать необходимым расширить спортивную программудля подростков, в то время как управление социального попечительстваможет прийти к выводу, что надо больше уделять заботео детям из неблагополучных семей. Более того, в полицейскомуправлении может даже не возникнуть мысли сообщить о ростепреступности несовершеннолетних другим заинтересованным организациям.Подобным же образом каждая группа функциональных специалистовможет применять своего рода "принцип наименьших действий"по отношению к получаемой информации, т.е. истолковыватьее в своем понимании наилучшего образа действий или в наименьшейстепени нарушать сложившееся положение дел. Во время второймировой войны начальник штаба сухопутных войск издал приказ,согласно которому служба снабжения должна закупать для военно-воздушныхсил все снаряжение, которое обычно использовалосьв сухопутных войсках, в то время как военно-воздушные силыдолжны закупать для себя "специфическое" снаряжение (например,самолеты). Служба снабжения истолковывала термин "специфическое"как можно уже, а военно-воздушные силы — как можношире, что отнюдь не способствовало разрешению спора о разграниченииюрисдикции между двумя родами войск и порождало конфликтмежду ними .В этих примерах очевидна склонность каждой группы специалистоввидеть лишь те аспекты проблемы, которые затрагивают ихспециализацию, и заниматься проблемой в рамках средств, находящихсяв их распоряжении.1Nelson. National Security and the General Staff. P. 187-210.2CM. Ibid. P. 448.