менеджмент в Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸ÑÑ - Практический менеджмент качества

МЕНЕДЖМЕНТ В ОРГАНИЗАЦИЯХ 323равление консультативными мерами, реально не является открытымвоздействием, данная точка зрения представляется в чем-тослишком оптимистичной, потому что консультативные меры выступаюткак добавление к менее формальным методам воздействияклиентов, а не как их замена.ЗАКЛЮЧЕНИЕОтветственна ли система американского административногоуправления? Один путь ответа на этот вопрос — сказать, что еслиорганизации выживают в условиях демократии, они восприимчивык целям и ценностям политического демократическогопроцесса. Мы представили достаточно свидетельств, чтобы показать,что путь административных организаций к выживанию, конечно,нелегок, что им приходится быть восприимчивыми комножеству факторов.Но сказать так — не значит сказать: "Все, что существует —правильно". Сегодняшние процедуры подотчетности не единственновозможные. В предыдущем разделе мы предложили некоторыеальтернативы и подняли вопросы практического и ценностногопорядка, на которые придется дать ответ прежде, чем сделатьразумный выбор. Конечно, наш анализ показал, что проблемагораздо глубже, чем просто перестановка квадратиков,символизирующих организации, на схеме или чем пересмотрформальных процедур. В реальности фундаментальные измененияв ответственности влекут за собой фундаментальные измененияво всей политической структуре.Но даже если мы согласимся с существующими процедурамиподотчетности как данностью, у нас, как у индивидуумов, ещеостается возможность участвовать в этих процедурах. Как люди,живущие в демократическом обществе, мы можем критиковатьадминистративные организации. Наша критика, если она становитсядостаточно весомой, входит в систему выживания организаций,становится частью политического процесса и вызываетизменения в управлении.Мы подчеркивали, что у администратора остается многоальтернативных способов вести дела в границах, установленныхтребованиями выживания. У него есть власть, чтобы удовлетворятьнас или вызывать раздражение и фрустрацию. Еслинам не нравится то, что делает администратор, если нам ненравится невежливый полицейский, мы можем что-то пред-