DIPLOMACY ДИПЛОМАЦИЯ

Recommendations

Info

ПРОМЕНЯЩИЯТ СЕ ЯДРЕН РЕД В АЗИЯ вания в областта на китайския подход към управлението на кризи. В последния си труд Алистер Лаин Джонстон 17 подсказва, че Китай разработва серия от конкретни принципи и практики за управлението на кризи, които са в състояние да упражнят контрол върху ескалацията на даден конфликт. Тези принципи и практики обаче са противоположни на установените вече военни концепции, т.е. на силата и енергията на китайския национализъм, както и на една недоразвита институционална рамка: Основното е, че Китай е провел сравнително голям брой изследвания в областта на управлението на кризи – изследвания, които донякъде потвърждават принципите и практиките, разработени от редица американски специалисти по време на Студената война … Китайските специалисти са разработили също концепции (напр. военни операции извън периодите на война), както и сценарии (напр. нестабилност по границите), които отчетливо обясняват ролята на Китайската народна армия при управлението на кризи, която е различна от ролята на тази армия по време на война. Има обаче доста голямо разминаване между тези принципи и практики, от една страна, и някои китайски военни оперативни концепции, от друга. Освен това някои отклонения, като например хипер-национализмът и всякакви твърдения за китайската изключителност, също се разминават с принципите при управлението на кризи. И накрая, вземащите решения при управлението на кризи институции, механизми и процедури все още не са достигнали желаното равнище на развитие. Ясно е, че стабилността на ядрените взаимоотношения между САЩ и Китай ще зависи от нещо повече от доброто проектиране на ядрения арсенал. В рамките на тези взаимоотношения съществува дневен ред, към който може да се подхожда единствено посредством официален ядрен диалог. 18 А това е нещо, което Китай отказва да приеме въпреки активното участие тази страна в неофициални разговори с , които включват някои от основните въпроси. Освен това, в американо-китайските взаимоотношения би трябвало да присъстват и теми извън обхвата на предизвикателствата, които произтичат за всяка една от страните. В ролята си на две велики сили в Азия САЩ и Китай имат известни отговорности по отношение на управлението на по-широкия регионален ядрен ред. В този контекст има една област, в която Вашингтон би искал да види малко повече сътрудничество от страна на Пекин, т.е. тази държава да сложи край на индустриалната помощ, която някои китайски фирми оказват на програмите за разпространение на ядрени оръжия на други страни. Повдигнатото през 2014-2015 г. от американски съд обвинение срещу китаеца Ли Фанг-уей (известен още като Карл Ли или Карл Лий) е само последният случай в това отношение, който обаче придоби голяма публичност. Ли Фанг-уей не е китайският еквивалент на А. К. Хан в смисъл на личен принос към разпространението на ядрените технологии. Защото нивото на нанесените от страна на Хан щети не може да бъде надминато. Някои обаче твърдят, че Хан е на второ място в този списък. Той помага при осигуряването на индустриална помощ за иранските балистични ракети и иранската ядрена програма, като използва редица фиктивни дружества и скрити крайни потребители. 19 Дейността на Ли е документирана подробно и на редица други места. 20 По-важното тук обаче са непрекъснатите опити на Държавния департамент от 2007 г. насам да накара китайското правителство да преустанови тази дейност на Ли, <strong>DIPLOMACY</strong> 18/2016 57
ПРОМЕНЯЩИЯТ СЕ ЯДРЕН РЕД В АЗИЯ както и упоритата неохота от страна на това правителство да направи това. И тук въпросът не е, че Китай няма механизми за осъществяване на контрол върху експорта на подобни стоки; въпросът е, че по каквито и да е причини такъв контрол просто не се осъществява. И накрая, а оттук накъде? Според Брад Робъртс има три възможни алтернативни пътя: на първо място пътят на статуквото, при който отношенията ще продължат да се развиват по познатия модел; на второ място е един по-конкурентен, милитаризиран път, при който двустранните ядрени отношения ще придобият до голяма степен характер на едно по-широко стратегическо съперничество; и трето – един път, характеризиращ се с малко по-широко сътрудничество, както и с известни елементи от официалния контрол над въоръженията, независимо от продължаващата ядрена модернизация от страна и на двете държави. 21 Тук интересното е, че Робъртс разглежда първия път като най-малко вероятен, като прогнозира, че бъдещите взаимоотношения ще се движат на ръба между по-милитаризирания и конкурентен път, от една страна, и по-колаборативния и интерактивен път, от друга. Той не предлага прогнози за това, кое от двете е по-вероятно да се случи, но е прав в твърдението си, че по-колаборативните двустранни отношения могат да доведат до по-колаборативни ядрени взаимоотношения; както и че по-конкурентните двустранни отношения биха могли да доведат до по-конкурентни ядрени отношения. Коя алтернатива обаче ще окаже по-силно влияние върху бъдещия ядрен ред в азиатския регион? IV. Тревоги на субконтинента Южна Азия предлага единствения случай в света на трайно съперничество между двама регионални ядрени опоненти. Още повече че Индия и Пакистан са две от четирите ядрени държави извън рамките на ДНЯО. И това е без да се вземе предвид фактът, че техните двустранни взаимоотношения са редовно измествани настрани от отношенията им с Китай, Русия и Съединените щати. Освен това пакистанските екстремистки групи засилват съществуващите опасения от вътрешна заплаха. И всички тези фактори са преплетени по начин, който прави ядрения проблем в Южна Азия изключително труден. Наскоро Уилям Пери, бивш министър на отбраната на Съединените щати, включи в съответния списък вероятността от регионална ядрена война на подконтинента като един от петте „кошмарни сценария”. 22 Подобна загриженост е породена до голяма степен и от усещането, че съперничеството между тези две страни предлага „жив канал” за ядрен обмен. Канал, който може да бъде използван от пакистанските екстремистки групи както за разпалване на конфликт между двете държави, така и за изваждане на пакистанските ядрени оръжия „на светло”, което би ги направило много по-уязвими за залавяне от страна на радикалните групи. Тази новина не е чак толкова лоша. От индийския „мирен” ядрен взрив през 1974 г. вече минаха повече от 40 години. Както и 25 години от 1990 г., когато според някои анализатори Китай изпробва от свое име първото ядрено оръжие на Пакистан на площадката за ядрени изпитания „Лоп Нор”. 23 Всичките тези години обаче не успяха да разрешат стратегическото съперничество между двете страни. Нито пък дават някакъв признак, че която и да е от тях даже би направила опит да използва ядрено оръжие срещу другата. Явно първият фактор за това е чистата предпазливост, докато вторият показва, че и двете държави смятат, 58 <strong>ДИПЛОМАЦИЯ</strong> 18/2016
Page 1 and 2:
18/2016 Октомври-Декем
Page 3 and 4:
Дипломатическият и
Page 5 and 6:
CONTENTS Contents INTERVIEW The Eur
Page 7 and 8: ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ
Page 9 and 10: СТРАТЕГИИ ЗА СЪЗДА
Page 23 and 24: СЛОВАШКОТО ПРЕДСЕД
Page 31 and 32: РОЛЯТА НА МЕЖДУНАР
Page 37 and 38: СТРАТЕГИЧЕСКИЯТ БА
Page 45 and 46: ПРОМЕНЯЩИЯТ СЕ ЯДР
Page 57: ПРОМЕНЯЩИЯТ СЕ ЯДР
Page 85 and 86: САЩ КАТО ВЪЗХОДЯЩА
Page 103 and 104: РЕГИОНАЛИЗМИТЕ В Е
Page 109 and 110:
ОТГОВОРНОСТ ЗА ЗАЩ
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 120 and 121:
18/2016 October/December DOCENDO DI
Page 122 and 123:
THE EUROPEAN UNION IS A WEALTH THAT
Page 124 and 125:
NATION BRANDING EFFORTS OF POST-SOC
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
THE SLOVAK PRESIDENCY OF THE COUNCI
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
STRATEGIC EQUILIBRIUM IN THE BLACK
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER A sh
Page 154 and 155:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER prom
Page 156 and 157:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER depl
Page 158 and 159:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER migh
Page 160 and 161:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER to h
Page 162 and 163:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER nucl
Page 164 and 165:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER Both
Page 166 and 167:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER stra
Page 168 and 169:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER in m
Page 170 and 171:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER thin
Page 172 and 173:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER give
Page 174 and 175:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER nucl
Page 176 and 177:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER What
Page 178 and 179:
A SHIFTING ASIAN NUCLEAR ORDER of t
Page 180 and 181:
THE UNITED STATES AS A RISING POWER
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
THE ROLE OF INTERNATIONAL ACTORS IN
Page 196 and 197:
THE ROLE OF INTERNATIONAL ACTORS IN
Page 198 and 199:
COMPETING REGIONALISM IN EUROPE AND
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
RESPONSIBILITY TO PROTECT: THE CONT
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
Page 212:
ИНТЕРВЮ ЕВРОПЕЙСКИ
show all

DIPLOMACY ДИПЛОМАЦИЯ

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?