DIPLOMACY ДИПЛОМАЦИЯ

ПРОМЕНЯЩИЯТ СЕ ЯДРЕН РЕД В АЗИЯ
по този път.
Съществуват обаче политически опции, към които трябва да се подхожда
изключително предпазливо. Себеотрицанието трябва да се превърне в основа на
изпращането на нови сигнали за ядрено въздържане в Азия. Обаче собственото
ни доброволно отказване от каквато и да е връзка с ядреното възпиране не би помогнало
с нищо за подобряване на ситуацията, като даже може лесно да я влоши.
Чуват се мнения, че Австралия би трябвало да се откаже от защитата на страната
с ядрено оръжие, като игнорира мястото на разширеното ядрено възпиране
в стратегическата си политика. Коментатори от този род смятат, че тъй като
ядрените оръжия не играят голяма роля в защитата на собствения ни континент,
ние бихме могли да направим подобна промяна на разумна цена, надявайки се това
да предизвика по-широк отказ от ядрените оръжия в целия регион.
Но няма почти никаква вероятност това да се случи. Тъй като нашият регион
няма да отхвърли ядрените оръжия, докато останалата част от света ги запазва.
А отказването от наша страна от ядрените ни взаимоотношения със Съединените
щати би могло да предизвика дебати в целия азиатски регион, което е
точно обратното на това, което смятаме да направим. Някои азиатски политици
биха изтълкували подобен ход като опит за успокоение на Китай, който в момента
е във възход; други могат да го приемат като доказателство за това, че вече не
вярваме на достоверността на гаранциите от Вашингтон.
Защото освен всичко останало, американските ядрени оръжия осигуряват на
австралийската сигурност нещо като щит, от който не бихме се отказали в никакъв
случай. Защото не би било реалистично да повярваме, че нашата сигурност
зависи единствено от континенталната защита. Тя по-скоро се дължи на сигурността
в региона, както и на благоприятната комбинация в баланса на силите по
цялата евразийска периферия. А би било изключително трудно този баланс да бъде
поддържат без ядрени оръжия.
Ако обаче ядрените оръжия трябва да бъдат запазени и ако случайно ядрените
взаимоотношения в Азия се усложнят и предизвикат разногласия, Австралия
трябва да направи всичко възможно регионалната политика на възпиране да не
потъне в някакви кресливи излияния. Както вече стана дума по-горе, от доста
време насам севернокорейската ядрена политика се съпътства от известна доза
кресливост, която бе донякъде приглушена от отговорните обещания, дадени по
време на приключилия наскоро партиен конгрес. Но не е ясно дали Канбера ще може
да направи достатъчно, за да промени този креслив тон. Точно както в случая
със Северна Корея, пакистанската ядрена политика се базира на предварителното
условие за значителни различия между собствените сили и тези на вероятния
противник, което се превръща вобещание за ранна употреба на ядрени оръжия в
случай на конфликт. Едно от основните предизвикателства пред новия ядрен ред
в Азия е намирането на начин Пакистан да бъде върнат към ядрената нормалност.
Взаимоотношенията между Съединените щати и Китай представляват проблем
от друго естество. Поддържането на добрия тон в рамките на тези взаимоотношения
е естествено важно, но и двете страни чувстват известно изравняване
на позициите на силите, което поставя сегашния стратегически ред пред
нови изпитания и то не единствено в ядрената област. Двата вида ред – ядреният
и двустранният стратегически – се преплитат взаимно: затова е много трудно
да бъдат изолирани едните отношения от другите. По-специално Пекин, който
DIPLOMACY 18/2016
79