Der Menschenrechtsbericht der Stadt Graz 2009 - ETC Graz

5.2 Recht auf Arbeit, gleichen Lohn, Recht auf bezahlten, regelmäßigen Urlaub und Begrenzung der Arbeitszeit
Der Anteil an der Gesamtarbeitslosigkeit hat seit 2007
kontinuierlich zugenommen. Unter den vorgemerkten
Arbeitslosen betrug der Anteil der nicht-österreichischen
StaatsbürgerInnen im Jahr 2009 bereits ein
Viertel (25%). Die Arbeitslosen kamen dabei überwiegend
aus dem Dienstleistungssektor. Bei näherer Betrachtung
zeigt sich, dass diese Personengruppe sehr
stark von saisonalen Bedingungen beeinflusst wird. Die
hohe Arbeitslosigkeit begründet sich in den häufig geringen
bzw. nicht anerkannten Bildungsabschlüssen und
in mangelnden oder fehlenden Deutschkenntnissen.
Bei den Männern ist vor allem die Arbeitslosigkeit in den
Bau- und Hilfsberufen auffällig. Bei den vorgemerkten
Frauen dominierten Berufe aus dem Dienstleistungssektor,
wobei insbesondere Berufe aus den Bereichen
Reinigung und Fremdenverkehr betroffen waren.
Der Anteil an der Anzahl der Langzeitbeschäftigungslosen
ist mit 18% etwas geringer, aber ebenso seit 2007
im Steigen begriffen. Bei näherer Betrachtung muss
festgestellt werden, dass der Anteil jener Personen, die
keinen über die Pflichtschule hinausgehenden Bildungsabschluss
besaßen, enorm hoch war. Während der Anteil
aller Langzeitbeschäftigungslosen, die diesen Status
aufweisen, bei 52% liegt, steigt er bei Langzeitbeschäftigungslosen
ohne österreichische Staatsbürgerschaft auf
83% an.
Tabelle 8 zeigt die durchschnittliche Bemessungsgrundlage
für das Arbeitslosengeld, wobei diese im Wesentlichen
die durchschnittlichen Bruttoerwerbseinkommen
von arbeitslos gewordenen Personen widerspiegelt.
Auffällig sind die Einkommensunterschiede zwischen
Frauen und Männern (siehe Arbeitsmarktdaten Frauen),
aber auch zwischen „InländerInnen“ und „AusländerInnen“,
wobei Frauen ohne österreichische Staatsbürgerschaft
das niedrigste Einkommen aufweisen. Das
Arbeitslosengeld steht in direktem Zusammenhang mit
der Bemessungsgrundlage und weist daher die gleiche
Problematik in Bezug auf die Einkommenshöhe (in Form
von Arbeitslosengeld) auf (siehe Tabelle 9).
5.2.3 Arbeitsmarktdaten Frauen
Graz-Stadt
Frauen Männer
„InländerInnen“ 1.589,44 2.054,20
„AusländerInnen“ 1.344,68 1.938,40
Tabelle 8: Durchschnittliche Bemessungsgrundlage für das Arbeitslosengeld
2009 Quelle: Eigene Erstellung auf Grundlage der vom AMS Graz zur Verfügung
gestellten Daten für den Menschenrechtsbericht 2009
Graz-Stadt
Frauen Männer
„InländerInnen“ 714,28 839,76
„AusländerInnen“ 650,29 815,34
Tabelle 9: Durchschnittliches monatliches Arbeitslosengeld 2009
Quelle: Eigene Erstellung auf Grundlage der vom AMS Graz zur Verfügung
gestellten Daten für den Menschenrechtsbericht 2009
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Frauen verdienen in Österreich in der Privatwirtschaft
nach wie vor um 25,5% 206 weniger als Männer. Im Vergleich
zu anderen EU-Mitgliedsstaaten zählte Österreich
2008 zu den Ländern mit den größten geschlechterspezifischen
Einkommensunterschieden (vorletzter Platz).
Somit hat sich in den letzten Jahren keine Verbesserung
der relativen Einkommenssituation der Frauen ergeben
207 . Im Hinblick auf die Erwerbsquote haben Frauen
allerdings aufgeholt. Diese lag im Jahr 2008 bei 68,6%.
Diese Zunahme ist allerdings in erster Linie auf einen
Anstieg der Teilzeitarbeit zurückzuführen. In Österreich
arbeiteten im Jahr 2008 rund vier von zehn Frauen Teilzeit.
Somit lag die Teilzeitquote von Frauen bei 41,5%. 208
Die Gründe dafür sind unterschiedlich: So werden z.B.
niedrige berufliche Stellungen innerhalb der betrieblichen
Hierarchie häufiger Frauen zugewiesen (vertikale
Segregation). Frauen und Männer konzentrieren
sich nach wie vor auf unterschiedliche Berufe und Wirt-
Im Jahr 2009 waren durchschnittlich 10.358 Personen
arbeitslos vorgemerkt, davon 64% Männer.
206 Gemessen am relativen Unterschied zwischen den durchschnittlichen Bruttostundenverdiensten von Frauen und Männern in Unternehmen ab zehn unselbständig Beschäftigten
in der Privatwirtschaft, gem. dem EU-Strukturindikator „Gender Pay Gap“. Bei Berücksichtigung von Unterschieden in Beschäftigungsdauer, Alter, Ausbildung,
Beruf oder Branche sinkt der geschlechterspezifische Verdienstunterschied von 25,5% auf 18,1%. – 207 Vgl. Statistik Austria, Frauenbericht 2010: Weiterhin große Lohnunterschiede
zwischen Frauen und Männern in Österreich, online verfügbar unter http://www.statistik.at/web_de/dynamic/statistiken/soziales/045435 (15.09.2010). – 208 Vgl.
Bundesministerium für Frauen und öffentlichen Dienst, Frauenbericht 2010. Bericht betreffend die Situation von Frauen in Österreich im Zeitraum von 1998 bis 2008,,S.127.
online verfügbar unter: http://www.frauen.bka.gv.at/site/7207/default.aspx (15.9.2010).