Der Menschenrechtsbericht der Stadt Graz 2009 - ETC Graz
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70<br />
sich insbeson<strong>der</strong>e in den Bereichen Wohnsituation und<br />
Zusammenleben in <strong>der</strong> Nachbarschaft geringe Zufriedenheitswerte<br />
(geringste Zufriedenheitswerte im Bezirksvergleich).<br />
Auch die Umweltsituation wurde in den<br />
innerstädtischen Gebieten schlechter bewertet als in<br />
an<strong>der</strong>en Regionen <strong>der</strong> <strong>Stadt</strong>. Geringe Unzufriedenheit<br />
wurde hingegen in <strong>der</strong> Innenstadt am östlichen Murufer<br />
o<strong>der</strong> im östlichen Wohngürtel <strong>der</strong> <strong>Stadt</strong> festgestellt. 285<br />
Allgemein ist festzuhalten, dass die <strong>Graz</strong>er Bevölkerung<br />
mit <strong>der</strong> Lebensqualität in <strong>der</strong> <strong>Stadt</strong> sehr zufrieden<br />
ist. Durchschnittlich betrachtet zeigten sich die <strong>Graz</strong>erInnen<br />
mit keinem Aspekt unzufrieden o<strong>der</strong> sogar völlig<br />
unzufrieden. Dennoch sind hinsichtlich <strong>der</strong> subjektiven<br />
Bewertung <strong>der</strong> Lebensqualität stadtteilspezifische<br />
Unterschiede zu erkennen: In den westlich gelegenen<br />
Bezirken sowie in den Innenstadtbezirken westlich <strong>der</strong><br />
Mur (rechte Murseite) ist eine stärkere Konzentration<br />
von einkommensschwachen Haushalten gegeben. Analog<br />
dazu werden hier auch unterschiedliche Lebensqualitätsindikatoren<br />
vergleichsweise schlechter bewertet. 286<br />
Probleme und Defizite<br />
Studien belegen, dass die räumliche Konzentration von<br />
einkommensschwachen Haushalten problematische<br />
Soziallagen verstärken bzw. verfestigen kann. Neben<br />
den Bedingungen des freien Wohnungsmarktes (Konzentration<br />
von für einkommensschwache Haushalte<br />
leistbaren (oft schlecht ausgestattet, klein, mangelhaft)<br />
Wohnungen auf bestimmte <strong>Stadt</strong>gebiete, Diskriminierung<br />
von MigrantInnen, etc.) tragen auch sozialstaatliche<br />
Regelungen (Konzentration <strong>der</strong> Gemeinde- und<br />
Übergangswohnungen auf bestimmte <strong>Stadt</strong>gebiete)<br />
zur räumlichen und somit sozialen Segregation bestimmter<br />
Bevölkerungsgruppen bei. 287 Gemäß Erfahrungen<br />
<strong>der</strong> städtischen SozialarbeiterInnen liegen dort<br />
auch die sozialen Brennpunkte <strong>der</strong> <strong>Stadt</strong>. Eine weitere<br />
Verschärfung <strong>der</strong> Probleme wird beobachtet. 288 Für den<br />
Zeitraum 2008 und <strong>2009</strong> sind allerdings keine langfristig<br />
angelegten Maßnahmenbündel (abgestimmte Tätigkeitsfel<strong>der</strong><br />
wie Arbeitsmarkt, Wohnen, Soziales und Bildung)<br />
seitens <strong>der</strong> <strong>Stadt</strong>planung für <strong>Stadt</strong>teile mit hoher<br />
Armutsgefährdung (und hohem MigrantInnenanteil) bekannt.<br />
289<br />
5.3 Recht auf angemessene Lebensführung<br />
Durch unzureichende personelle, finanzielle und räumliche<br />
Rahmenbedingungen im schulischen und außerschulischen<br />
Bereich werden bestehende Konfliktsituationen<br />
und Gewaltpotenziale unter Jugendlichen<br />
verschärft (siehe Kapitel 4.2). 290<br />
Finanzielle Mittel für geschlechterspezifische Gewaltpräventionsarbeit,<br />
<strong>der</strong>en Bedarf und Notwendigkeit unumstritten<br />
sind, gibt es nicht. Auch wird anscheinend nach<br />
wie vor punktuell und anlassbezogen reagiert, während<br />
an einer langfristigen und kontinuierlichen Arbeit, die<br />
eine Verän<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> Gewaltdynamik erst ermöglicht,<br />
nur wenig Interesse zu bestehen scheint. 291<br />
Empfehlungen<br />
- <strong>Der</strong> Aufbau einer „Bezirks- und <strong>Stadt</strong>teilbetreuung“<br />
im Sinne einer umfassenden Gemeinwesenarbeit<br />
wird empfohlen (siehe auch Empfehlung Kapitel 4.2).<br />
Mit Hilfe einer fachlichen Begleitung durch Mo<strong>der</strong>atorInnen<br />
kann die Mitwirkung und Beteiligung <strong>der</strong> jeweils<br />
betroffenen Bevölkerung an einer öffentlichen<br />
Planung sowie <strong>der</strong> konkreten Realisierung von Maßnahmen<br />
und Projekten gesichert werden. 292<br />
- Erstellung eines „Wertausgleichprogrammes“ für benachteiligte<br />
<strong>Stadt</strong>teile. Mit Hilfe von „evidence-based<br />
planning“ (faktenbasierende Planung) werden Defizite<br />
und Benachteiligungen bestimmter <strong>Stadt</strong>gebiete<br />
z.B. im Bereich einer ausreichenden Grünflächenausstattung,<br />
sicherer Radwege, Konzentration von Schadstoffbelastungen<br />
<strong>der</strong> Luft, Lärmeinwirkungen durch<br />
Verkehr, etc. festgestellt. In einem Wertausgleichprogramm<br />
können prioritäre Maßnahmen zum Ausgleich<br />
und zur Vermin<strong>der</strong>ung dieser Ungleichgewichte formuliert<br />
werden. 293<br />
- Die <strong>Stadt</strong> <strong>Graz</strong> soll in Kooperation mit <strong>der</strong> Landes- und<br />
Bundesebene Maßnahmen zur Stabilisierung und Weiterentwicklung<br />
<strong>der</strong> städtischen Gebiete mit höherer<br />
Armutsgefährdung konzipieren und umsetzen. 294<br />
- Die Durchführung intergenerativer Gesprächsrunden<br />
zur Bedarfserhebung von Jung und Alt wird empfohlen.<br />
295<br />
285 Vgl. Institut für Arbeitsmarktbetreuung und Forschung Steiermark, Armut in <strong>Graz</strong>, Erster Armutsbericht <strong>der</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Graz</strong>, Sozialamt <strong>der</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Graz</strong>, Juni 2010, S.40-41.<br />
286 Vgl. Ibid, S. 42. – 287 Vgl. Ibid, S. 36. – 288 Vgl. Ibid, S.67. – 289 Vgl. MigrantInnenbeirat <strong>der</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Graz</strong>, Beitrag zum <strong>Menschenrechtsbericht</strong> <strong>2009</strong>. – 290 Vgl. ARGE Jugend<br />
gegen Gewalt und Rassismus, Beitrag zum <strong>Menschenrechtsbericht</strong> <strong>2009</strong>. – 291 Vgl. Männerberatung <strong>Graz</strong>, Beitrag zum <strong>Menschenrechtsbericht</strong> <strong>2009</strong>. – 292 DI Gartler<br />
Klaus, Beitrag zum <strong>Menschenrechtsbericht</strong> <strong>2009</strong>. – 293 DI Gartler Klaus, Beitrag zum <strong>Menschenrechtsbericht</strong> <strong>2009</strong>. – 294 Vgl. MigrantInnenbeirat <strong>der</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Graz</strong>, Beitrag<br />
zum <strong>Menschenrechtsbericht</strong> <strong>2009</strong>. – 295 Vgl. ARGE Jugend gegen Gewalt und Rassismus, Beitrag zum <strong>Menschenrechtsbericht</strong> <strong>2009</strong>.
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