Der Menschenrechtsbericht der Stadt Graz 2009 - ETC Graz

7.1 Kinderrechte in Graz
Die Arbeitsmarktsituation der Jugendlichen ist
schlechter als jene der restlichen Erwerbsbevölkerung.
Am meisten betroffen sind Jugendliche mit mäßigen
Schulerfolgen, wenigunterstützendem Elternhaus oder
Migrationshintergrund.
betroffen. Das „Scheidungsrisiko“ aus Sicht der Kinder,
also die Wahrscheinlichkeit, dass sich die Eltern vor dem
18. Geburtstag scheiden lassen, lag demnach bei 20,5
Prozent. 359
Seit dem Kindschaftsrechts-Änderungsgesetz 2001
wird die Möglichkeit der Beibehaltung der Obsorge beider
Elternteile von einem relativ hohen Anteil angenommen
(ca. 50 %), und dies wirkt sich laut Familienbericht
2010 positiv auf die Beteiligten aus (deeskalationsfördernd
und besuchstagesichernd). Diese Entwicklung
gehört zu den positiven Seiten dieser weit verbreiteten
Erfahrungen von Kindern/Jugendlichen.
Der Bericht „Kinderrechte in der Steiermark 2009“ stellt
die Lage jedoch wie folgt dar: „Nach wie vor sind die wenigen
Beratungsstellen stets damit beschäftigt, Erwachsenen
zu verdeutlichen, dass die Scheidung/Trennung
des Paares nicht gleichzeitig eine Trennung vom Kind bedeutet.
Die Anzahl der komplexen Fälle nimmt vermutlich
zu, die Anzahl der Erwachsenen, die nach Beratung, Mediation,
Besuchsbegleitung suchen, nimmt sicher zu.“ 360
Empfehlungen
- „Es fehlen in der Steiermark Institutionen, die Kindern/
Jugendlichen im Trennungs-/Scheidungsprozess ausreichend
Aufmerksamkeit widmen können. Es braucht
Institutionen und sichere Orte, an denen nichtobsorgeberechtigte
Elternteile ihren Kinder/Jugendlichen
unter Begleitung guten Gewissens und vertrauensvoll
begegnen können. Es braucht finanzierbare Mediationsangebote
für Eltern und Beratungsstellen bzw. Kapazitäten
der Jugendwohlfahrt, die vor einer strittigen
Eskalation beratend, unterstützend, mediierend ... eingreifen
können/wollen/dürfen“ 361 – und es braucht Kinderbeistände
bei allen Gerichten. Diesen Befund zeigt
bereits der Menschenrechtsbericht 2007 auf: „In Pflegschafts-
und Obsorgeverfahren wird oft darauf vergessen,
die Befindlichkeit und die Meinung des Kindes zu
erfragen und zu berücksichtigen.“ 362
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- Auch wenn Kinder/Jugendliche die stürmische Zeit der
Trennung/Scheidung der Eltern gut überstehen, müssen
vorausblickend gedacht genügend leistbare Begleit-
und Betreuungsmöglichkeiten in Graz angeboten
werden.
„Wollen Sprachrohr für die Jugend sein“ – „Burschen
an der AHS gehen am ehesten zur Wahl“ – „Keine
Ignoranten“ (SmZ, 21.4.2010, BORG Kindberg) 364
Artikel 12 und 13: Das Recht des Kindes gehört zu werden
und mitzureden
M. S., 13 J. Das KinderParlament ist für mich sehr wichtig,
weil man bei den meisten PolitikerInnen das Gefühl
hatte, dass man schon recht ernst genommen wird.
Die Bewohner von Graz sind ja nicht nur Erwachsene,
sondern auch Kinder. Die haben ja auch besondere
Vorstellungen, wie sie leben wollen und wie ihre Stadt
sein soll, und das wissen die Erwachsenen ja nicht. Es
hat mich gefreut, dass wir wieder einen Spielplatz mit
den dort spielenden Kindern gemeinsam planen durften,
weil das ja gezeigt hat, dass wir das bei der ersten
Spielplatzplanung gut gemacht haben. Sehr schwierig
für mich war, die Anträge im Gemeinderat vorzutragen,
weil da fast niemand zugehört hat. Das war sehr frustrierend
für mich. Ich habe viele Jahre im KinderParlament
mitgearbeitet und dadurch auch gelernt, Erwachsenen
gegenüber meine Meinung zu sagen.
In der Steiermark ist laut Volksrechtegesetz §180a jede
Gemeinde verpflichtet, Informations- und Mitsprachemöglichkeiten
(z. B. Kinder-/Jugendgemeinderäte) einzurichten
und die Meinung der Kinder und Jugendlichen
in die Beratungen der Gemeinde mit einzubeziehen.
Durch das KinderParlament Graz, das seit 5 Jahren existiert,
ist diese Forderung gut erfüllt, und als solches wird
das Projekt auch von anderen Städten gewürdigt.
Mitsprache in anderen kinder- bzw. jugendrelevanten
Lebenswelten kommt seltener vor:
360 Kinderrechte in der Steiermark 2009. Eine Darstellung des aktuellen Status aus Sicht der psycho-sozialen Praxis. Alternativbericht zur UN-Konvention über die Rechte
des Kindes. Kapitel 5.6. (Seite 82). Herausgeberin: Kinderbüro Steiermark, Graz, 2009. – 361 Kinderrechte in der Steiermark 2009. Eine Darstellung des aktuellen Status
aus Sicht der psycho-sozialen Praxis. Alternativbericht zur UN-Konvention über die Rechte des Kindes. Kapitel 5.6. (Seite 82). Herausgeberin: Kinderbüro Steiermark, Graz,
2009. – 362 Menschenrechtsbericht Stadt Graz 2007. Kapitel 4.6 Schutz der Familie (Seite 34) Herausgeber: Geschäftsstelle des Menschenrechtsbeirat der Stadt Graz. Europäisches
Trainings– und Forschungszentrum für Menschenrechte und Demokratie. Graz. – 363 SchülerInnen machen Zeitung, 21. April 2010, BORG Kindberg über MITBE-
STIMMUNG – 364 Statement eines Mitglieds des KinderParlaments Graz anlässlich 5 Jahre KinderParlament Graz (2. Juni