Der Menschenrechtsbericht der Stadt Graz 2009 - ETC Graz

5.4 Recht auf Bildung
Ein Verbot des Gebrauchs von ausgewählten
Erstsprachen wie Türkisch, Albanisch, Bosnisch,
Serbisch oder Kroatisch in der Schule stellt eine
Verletzung der Europäischen Menschenrechtskonvention,
die eine Ungleichbehandlung aufgrund
der Sprache verbietet, dar.
Probleme und Defizite
Bildungschancen sind ungleich verteilt, strukturelle Benachteiligungen
für Kinder mit Migrationshintergrund
sind nach wie vor gegeben. Indikatoren dafür sind der
überproportional hohe Anteil von SchülerInnen nichtdeutscher
Erstsprache an Hauptschulen bzw. Neuen
Mittelschulen, Sonder- und Polytechnischen Schulen,
während an AHS eine deutliche Unterrepräsentation
herrscht (analog zu den Übertrittsraten).
Die Bildungsforschung stellt durchgehend eine Verfestigung
von Bildungsbarrieren durch Schichtenzugehörigkeit
fest. „Niedriger Status wird innerhalb der Familie
vererbt“ 306 . Doch nicht nur eine „schlechte Startposition“
(Aufwachsen unter sozial benachteiligten Bedingungen),
sondern auch strukturelle Benachteiligungen
im Bildungssystem (Reproduktion von sozialer Ungleichheit)
und problematisches Sozialkapital (Stabilisierung
etablierter Schulwahlmuster unter Migrationsjugendlichen)
sind ausschlaggebend für ihre Situation
im Bildungs- und Arbeitsbereich. 307 Dadurch wird einmal
mehr verdeutlicht, dass die Bereiche Bildung (und Arbeit),
Soziales, Wohnen und Stadtplanung in unmittelbarem
Zusammenhang stehen.
Besorgniserregend ist auch die Tatsache, dass vermehrt
Beschwerden darüber auftreten, dass Kindern der Gebrauch
ihrer Erstsprache (sofern diese nicht Deutsch ist)
in der Schule verboten werde, u.a. mit der Begründung,
dass der Gebrauch dem Erlernen der deutschen Sprache
hinderlich sei. Diese Praxis stellt eine klare Verletzung
der Europäischen Menschenrechtskonvention dar
(Recht auf Bildung iVm dem Diskriminierungsverbot aufgrund
der Sprache).
Hinsichtlich der Fördermöglichkeiten der außerordentlichen
SchülerInnen nicht-deutscher Erstsprache ist anzumerken,
dass die Schulen zwar Kontingente haben, die
für diese Art von Förderung verwendet werden können,
allerdings darüber keine Aufzeichnungen vorliegen. 308
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Die Schulsozialarbeit ist an sieben Standorten in Graz
mit positiven Ergebnissen angelaufen. Dennoch fehlen
weitere SozialarbeiterInnen, dies bestätigt auch das
Stadtschulamt Graz: „Pro Schule wäre ein Team (bestehend
aus 1 Mann und 1 Frau) mit jeweils 30 Stunden
ideal, 1 Vollzeitstelle pro Schule dringend nötig“ 309 . Auch
Stadträtin Grabner fordert vom Land noch mindestens
zwei SchulsozialarbeiterInnen. 310
Gute Praxis
Wir sind Graz
Die Elternabende im Projekt „Wir sind Graz“ in Zusammenarbeit
mit den Lerncafés der Caritas sind ein wichtiger
Beitrag zur Elternbildung. Es werden themenspezifische
Weiterbildungsmöglichkeiten angeboten, wie z.B.
Information über das österreichische Schul- oder Gesundheitssystem.
311
Empfehlungen
- Maßnahmen zur Stärkung des Sozialkapitals und Erhöhung
von Bildungschancen von MigrantInnenjugendlichen
(wie Nachmittagsbetreuung und außerschulische
Angebote) werden empfohlen. 312
- Ein bedarfsgerechter Ausbau von Elternbildung wird
empfohlen. 313
- Die Einführung von ganztägigen Schulformen ist ein
wichtiger Beitrag für mehr Chancengleichheit im
Schulsystem. 314
- Im Sinne einer kontinuierlichen Öffentlichkeitsarbeit
zur Menschenrechtsstadt Graz soll in der stadteigenen
Zeitung „BIG“ (Bürgerinformation Graz) eine Serie zu
den Menschenrechten in jeder Ausgabe erscheinen. 315
306 Jugendliche MigrantInnen in Bildung und Arbeit. Auswirkungen von Sozialkapital und kulturellem Kapital auf Bildungsentscheidungen und Arbeitmarktbeteiligung. Österreichisches
Institut für Jugendforschung, 2007, S. 18. – 307 Vgl. Jugendliche MigrantInnen in Bildung und Arbeit. Auswirkungen von Sozialkapital und kulturellem Kapital
auf Bildungsentscheidungen und Arbeitmarktbeteiligung. Österreichisches Institut für Jugendforschung, 2007, S. 18-19. – 308 Vgl. Stadtschulamt, Novak Helga, Mail vom
15.7.2010. – 309 Stadtschulamt, Novak Helga, Mail vom 8.7.2010. – 310 Vgl. Schulsozialarbeit in Graz braucht mehr Ressourcen, online unter http://www.graz.net/schulsozialarbei-in-graz-braucht-mehr-ressourcen-584/
(3.9.2010). – 311 Ibid. – 312 Vgl. MigrantInnenbeirat, Beitrag zum Menschenrechtsbericht 2009. – 313 Vgl. ARGE Jugend gegen
Gewalt und Rassismus, Beitrag zum Menschenrechtsbericht 2009. – 314 ARGE Jugend gegen Gewalt und Rassismus, Beitrag zum Menschenrechtsbericht 2009. – 315
Vgl. ETC Graz, Beitrag zum Menschenrechtsbericht 2009.