Der Menschenrechtsbericht der Stadt Graz 2009 - ETC Graz

66
tung dar. Gesundheitliche Probleme wirken wiederum
als Barrieren am Arbeitsmarkt, was den Ausbruch aus
der Armut erschwert - ein Teufelskreis entsteht. 250
Auch Arbeitslosigkeit stellt ein Gesundheitsrisiko dar:
Arbeitslose Personen sind häufiger krank und leiden
vermehrt an Depressionen oder körperlichen Beschwerden.
Nach Auskunft der GKK entfielen im Jahr 2008
11% der Krankenstandsfälle, aber 17% der Krankenstandstage
auf arbeitslose Personen. Bei erwerbstätigen
Personen dauerte ein Krankenstand im Schnitt 11,5
Tage, bei arbeitslos Vorgemerkten bereits 18,2 Tage. Geschätzte
3.100 Personen in Graz haben keine Krankenversicherung
(Stand Beginn 2010). 251
Nicht nur die Gesundheit ist ungleich verteilt, sondern
auch der Zugang zu Gesundheitsleistungen: „Die letzten
Jahre weisen auf einen starken Trend zu einer Zweiklassenversorgung
im Gesundheitsbereich hin, der parallel
zur gesellschaftlichen Entwicklung steht. Vermehrte
Arbeitslosigkeit, starker Anstieg in Teilzeit- und Leiharbeit,
Verschuldung und Privatkonkurse, chronische gesundheitliche
Belastungen, aber auch die Zugehörigkeit
zu einer Minderheitengruppe wie MigrantInnen und EU-
BürgerInnen aus den südöstlichen Teilen Europas sind
fast ein Garant geworden, dass die Spirale nach unten,
in eine Chancenungleichheit im Gesundheitsbereich
weiterbewegt wird. Auch in Graz wird diese Entwicklung
vermehrt sichtbar. 252
Neben einigen Arztpraxen in Graz, die sich über die gesetzliche
Beistandspflicht hinaus auch für sozial Schwächere
und nicht Krankenversicherte einsetzen 253 , ist vor
allem die Caritas Marienambulanz eine zunehmend
wichtige Gesundheitseinrichtung in der Stadt Graz. Sie
leistet einen wichtigen Beitrag zur Verminderung der
sozialen und gesundheitlichen Chancenungleichheit in
Graz. Die Caritas Marienambulanz bietet eine niederschwellige
allgemeinmedizinische Primärversorgung
für unversicherte Menschen (In- und AusländerInnen)
oder illegal in Österreich lebende Menschen, aber auch
für Versicherte, die einen erschwerten Zugang zum öffentlichen
Gesundheitssystem haben. Die nach wie vor
steigenden PatientInnenzahlen untermauern den steigenden
Bedarf an niederschwelligen medizinischen Versorgungseinrichtungen
in Graz. Die Kontakte (Ordination
inklusive nachgehender Arbeit) haben sich seit dem
Jahr 2003 von 3.883 auf 7.954 im Jahr 2007 mehr als
verdoppelt und von 2007 auf 2009 mit 9.806 Kontakten
wiederum um fast ein Viertel zugenommen. Die PatientInnenzahl
in der Ordination belief sich im Jahr 2009
auf 1.571 Personen aus 78 Ländern (weitere Zunahme
5.3 Recht auf angemessene Lebensführung
um 321 Personen gegenüber den berichteten Werten
im Jahr 2007). 189 betreute Personen (rund 12%) hatten
die österreichische Staatsbürgerschaft. Der Frauenanteil
war relativ gleichbleibend gegenüber 2007 mit 34%,
etwa 9% der PatientInnen waren Kinder. 842 Personen
waren durchgehend versichert, 646 Personen (über
40%) ohne Versicherungsschutz. Die PatientInnenzahl
in der sozialpsychiatrisch nachgehenden Arbeit betrug
658 (um 226 mehr als im Jahr 2007). Der Bereich der
medizinischen Beratung in der Anlaufstelle der Streetworker
wies eine PatientInnenzahl von 262 (Anstieg von
91 Personen gegenüber 2007) Personen auf. 254
Ebenfalls gestiegen ist die GesamtklientInnenzahl der
OMEGA-Gesundheitsstelle (eine Beratungs-, Behandlungs-
und Betreuungseinrichtung für Flüchtlinge und
MigrantInnen). Diese belief sich im Jahr 2009 auf 1.111
(davon 584 Erstkontakte) aus 86 verschiedenen Ländern.
Der Frauenanteil betrug 48%. 255
Die Zahl der intravenös verabreichenden Drogenkranken
wird vom Kontaktladen in Graz auf rund 1.500 bis 2.000
geschätzt. 256 Im Caritas-Kontaktladen erfahren die KlientInnen
im anonymen und niederschwelligen Rahmen
professionelle psychosoziale Betreuung und Beratung
und können lebenspraktische Hilfen in Anspruch
nehmen. Großer Wert wird im Kontaktladen auf die
Gesundheitsförderung wie die Möglichkeit des Spritzentauschs
und der medizinischen Versorgung (in Kooperation
mit der Caritas-Marienambulanz), gelegt. 257 Im Rahmen
der ärztlichen Untersuchung wurde ermittelt, dass
jeder Zweite der oben genannten Drogenkranken Hepatitis
aufweist, wobei ohne Spritzenaustauschprogramm die
Situation noch dramatischer wäre. Im Jahr 2009 tauschten
die Drogenkranken im Kontaktladen mehr als 300.000 benutzte
Spritzen gegen sterile Sets. Auf Grund der enormen
Infektionsgefahr wird der Ruf nach Konsumräumen als Alternative
zu öffentlichen Toiletten lauter. 258
Die Geriatrischen Gesundheitszentren der Stadt Graz
(GGZ) haben in den letzten Jahren und somit auch im
Jahr 2009 in Infrastrukturprojekte (z.B. Albert Schweitzer
Klinik I und II, Hospiz, Begegnungszentrum, PWH Geidorf/SeniorInnenzentrum,
Betreutes Wohnen) und auch
in Dienstleistungsprojekte investiert, um die Rahmenbedingungen
für die BewohnerInnen und PatientInnen
zu verbessern. Die Gebäude sind großzügig angelegt
und ermöglichen somit das Mitbringen persönlicher
Erinnerungsstücke. Die Privatsphäre wird gewahrt, es
gibt ausschließlich Ein- bzw. Zweibettzimmer, die Essenszeiten
sind jenen des Alltagslebens angepasst, die
250 Vgl. Einkommen, Armut und Lebensbedingungen. Tabellenband, s. 32ff. zitiert in: Institut für Arbeitsmarktbetreuung und Forschung Steiermark, Armut in Graz, Erster Armutsbericht
der Stadt Graz, Sozialamt der Stadt Graz, Juni 2010, S. 59. – 251 Ibid. – 252 Institut für Arbeitsmarktbetreuung und Forschung Steiermark, Armut in Graz, Erster
Armutsbericht der Stadt Graz, Sozialamt der Stadt Graz, Juni 2010, Gastbeitrag Christine Anderwald, Caritas Marienambulanz, S. 62. – 253 Vgl. Institut für Arbeitsmarktbetreuung
und Forschung Steiermark, Armut in Graz, Erster Armutsbericht der Stadt Graz, Sozialamt der Stadt Graz, Juni 2010, S. 60. – 254 Vgl. Caritas Marienambulanz, Beitrag
zum Menschenrechtsbericht 2009. – 255 Vgl. OMEGA Gesundheitsstelle, Jahresbericht 2009, S.12. – 256 Vgl. Die Woche vom 28.04.2010, Jeder Zweite hat Hepatitis,
S. 4. – 257 Vgl. Caritas Diözese Graz Seckau, Streetwork im Drogenbereich und Kontaktladen, online unter http://streetwork.caritas-steiermark.at/ (20.08.2010). – 258 Vgl.
Die Woche vom 28.04.2010, Jeder Zweite hat Hepatitis, S. 4.