Der Menschenrechtsbericht der Stadt Graz 2009 - ETC Graz

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wird in keinster Weise den individuellen Ansprüchen
gerecht. Besonders der Anspruch auf Assistenzleistungen
wird gerade auch Familien mit behinderten Kindern
und Jugendlichen verwehrt.
- Die Meinungs- und Informationsfreiheit von Kindern
und Jugendlichen mit Behinderungen (vgl. CRC, General
Comment 9, Abs. 37) ist in Österreich nicht ausreichend
geschützt und gewährleistet.
- Soweit dem Monitoringausschuss bekannt, ist die barrierefreie
Kommunikation für und mit nonverbalen Kindern
nicht gewährleistet.
- Kinder und Jugendliche mit Behinderungen leben in
Österreich auch in Heimen, in denen oftmals ausschließlich
Kinder und Jugendliche mit Behinderungen
untergebracht werden. Diese Segregation
von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen
von anderen Kindern und Jugendlichen erscheint insbesondere
im Hinblick auf die Ausführungen des CRC
Komitees (vgl. CRC, General Comment 9, Abs. 47)
bedenklich. 395
Österreich hat sich im Oktober 2008 zur Einhaltung der
Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen
(CRPD) 396 verpflichtet, dennoch finden Kinder
mit Behinderung und chronisch kranke Kinder nach wie
vor nicht die ihnen gebührende Aufmerksamkeit.
Empfehlungen
- Familien mit behinderten und chronisch kranken Kindern
werden immer noch nicht ausreichend unterstützt.
Es fehlt häufig an angemessener Entlastung,
umfassender Information, Beratung, begleitenden Hilfen
und respektvollem Entgegenkommen.
- Kinder mit Behinderungen werden leider nur selten als
positiver Beitrag für eine humane Gesellschaft gesehen,
sondern werden als Nutznießer materieller Hilfen
betrachtet.
- Bei der Planung und Finanzierung von unterstützenden
Maßnahmen (z. B. Frühförderung oder Gesundheitsversorgung)
werden Kinder und Jugendliche noch immer
nicht als (verletzliche) Träger von Rechten gesehen.
Gerade gegenüber Kindern und Jugendlichen mit Behinderung
sollten Organisationen im Gesundheits- und
Bildungswesen für eine zeitgemäße inklusive Haltung
und kompetente MitarbeiterInnen sorgen. Die
Beteiligung von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen
an ihren Angelegenheiten wird oft aus Unkenntnis
nicht angegangen. Die Rolle der Selbsthilfe
muss in allen Lebensbereichen gestärkt werden und
7.1 Kinderrechte in Graz
als Chance zur Weiterentwicklung des Individuums
und der sozialen Umgebung gesehen werden. Das
gemeinsame Aufwachsen und Lernen von Kindern
mit und ohne Behinderung muss noch stärker gefördert
werden, und das inklusive Denken und Handeln
muss in Bildungswesen, Gesundheitsversorgung und
Finanzverwaltung Einzug halten.
„Lieber schön und reich als arm und krank“
Artikel 24: Das Recht auf Gesundheit(sversorgung)
Für junge Menschen ist Gesundheit einfach normal.
Wenn nichts schmerzt, dann spielt sie im Leben keine
Rolle. Auch bestimmende Einflussfaktoren wie Bewegungsausmaß,
Ernährung sowie risikoreiche Alltagsgestaltung
etc. werden nur aus Erwachsenensicht
als schädigend oder Vorsicht gebietend eingestuft. Für
Kinder und Jugendliche sind das keine Themen. Außer
es gibt dann doch einmal eine Verletzung, akute bzw.
langanhaltende Schmerzen, eine Krankheit, spurenhinterlassende
Schädigungen durch überschießendes
Ess- und Trinkverhalten, Alkohol, Drogen, Selbst- bzw.
Fremdverletzungen ... 397
In einer Stadt wie Graz gibt es nichts, was es nicht gibt.
Die Gesundheitsversorgung von Kindern und Jugendlichen
sollte möglichst umfassend und vielfältig sein
– sozusagen für alle Notfälle gerüstet. Das ist auch sicher
so. Unter der Voraussetzung, dass jedes Kind sozialversicherungsrechtlich
erfasst und abgesichert ist,
kann auch (fast) jedes Kind verschiedenste (Fach-)ÄrztInnen
aufsuchen, Kliniken nutzen, ambulant verarztet
oder psychisch betreut werden. Dafür sorgt der Staat,
und die Stadt Graz steuert ihren großen Teil dazu bei.
Dennoch finden sich besonders im Schnittfeld zu anderen
Lebensbereichen Lücken bzw. Benachteiligungen
von Kindern und Jugendlichen, wenn es um deren Gesundheitsversorgung
im Sinne der Ottawa-Charta der
WHO 398 geht.
Empfehlungen
Folgende Defizite müssen behoben werden:
- Eine Verlängerung der Mutter-Kind-Pass-Untersuchung
mit einer längeren Begleitung junger Familien durch
Gesundheitsamt und Jugendwohlfahrt gibt es leider
noch nicht.
- Der Einsatz der Jugendwohlfahrt, die präventiv, gesundheitsvorsorgend
und fördernd arbeiten kann,
kommt manchmal schon zu spät.
395 Unabhängiger Monitoringausschuss zur Umsetzung der UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen. Stellungnahme zur Umsetzung der Kinderrechtskonvention
in Österreich (Periodic Report in accordance with Article 44 CRC) für Kinder und Jugendliche mit Behinderungen; Wien, Juni 2009. – 396 Österreich hat die
Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (CRPD) am 30. März 2007 unterzeichnet, im Oktober 2008 ratifiziert (BGBl. III Nr. 155/2008) und ist seit 26.
Oktober 2008 zu deren Einhaltung verpflichtet. – 397 Manfred Lintschinger, Vortrag „Essen ist gesund“, Deutschlandsberg, 17. April 2008. – 398 Ottawa Charter for Health
Promotion. First International Conference on Health Promotion Ottawa, 21. November 1986 – WHO/HPR/HEP/95.1 http://www.who.int/hpr/NPH/docs/ottawa_charter_hp.pdf