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Internet Governance & ICANN
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zusammen. Der neue Spieler versprach sich dadurch gute Chancen, seine TLDs aus der
Randexistenz herauszuführen. Solche Initiativen wurden von der generellen Diskussion über
einheitliche versus mehrfache DNS Roots flankiert.
ICANN bekräftigte in einem Policy-Papier, daß die einheitliche und autoritative Spitze des
DNS technisch notwendig sei und im öffentlichen Interesse liege (ICANN ICP-3 2001).
Andere Papiere zweifelten dies an (Auerbach 1999; Mueller 2001a; New.net 2001). Sie
postulierten, daß das Anbieten von neuen gTLDs dem Markt überlassen werden könne. In
diesem Fall könnten die ISPs oder Betreiber von Nameservern entscheiden, mit welchen der
unterschiedlichen Root-Anbietern sie zusammenarbeiten wollten. In der Diskussion über die
Freigabe der Root vermischten sich technische und politische Argumente, also die Punkte, ob
mehrere, verschiedene Spitzen (multiple roots oder competing roots) technisch möglich wären
bzw. wenn ja, ob sie politisch wünschenswert seien. Auch wenn die Möglichkeit in Betracht
gezogen wurde, war man sich über die Konsequenzen für die Stabilität und Einheit des
Internet uneinig. Die Meinungen der Diskutanten entsprangen verschiedenen Motivationen.
Die meisten Ingenieure argumentierten risikoavers und schlossen experimentelle Operationen
am Herzen des Domain Name System aus. Die Markenvertreter hielten eine unkontrollierte
Expansion des TLD-Raumes für absolut negativ, weil sie mit hohen Kosten verbunden wäre,
um die Markenansprüche in jeder TLD durchzusetzen. Dagegen sprachen sich diejenigen, die
sich um ihre ökonomischen Chancen geprellt sahen, für multiple DNS Roots aus. Andere
forderten die Liberalisierung an der Spitze des DNS, weil sie die künstliche Verknappung von
TLDs für ungerechtfertigte Regulierung hielten. Darüber hinaus beurteilten sie ICANNs
Kontrollmacht über das Domain Name System als unnötige Behinderung von Innovation und
Entwicklung im Internet.
5.7.3 Die Zukunft: Alternativen zum Domain Name System?
Die Schärfe der Diskussion ließ mit der Zeit wieder nach, vor allem als ersichtlich wurde, daß
die Zahl der Domain-Registrierungen in den neuen gTLDs deutlich hinter den Erwartungen
zurückblieb. Generell verlangsamte sich das Wachstum der Domain-Registrierungen. Ende
2001 schien es sogar so, als könnte der Domainmarkt, der gemeinhin als „multi billion dollar
275 Letter from Donald L. Evans, U.S. Secretary of Commerce, to Vint Cerf, 2001-05-28
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