Didaktische Dimensionen der Erwachsenenbildung - Deutsches ...

inzwischen dazu übergegangen, das Programm einzuschränken, um dafür die
Qualität der angebotenen Maßnahmen zu verbessern. Für die Erwachsenenbildung
sollte nicht gelten, daß ein schlechtes Angebot besser ist als kein
Angebot.
4.2 Marktorientierung versus Theorieorientierung
Diese Polarität ist bereits in dem Spannungsfeld der Kriterien angedeutet
worden. Eine Erwachsenenbildung, die auf eine freiwillige Teilnahme, auf
Teilnahmegebühren und Zuschüsse angewiesen ist, muß sich bei der Programmplanung
an der Nachfrage und an manifesten Bildungsbedürfnissen orientieren.
Ein theoretisch überzeugendes Programm bleibt wirkungslos, wenn
es keine Teilnehmer motiviert.
Bisher orientierte sich die Programmplanung vor allem an der Nachfrage potentieller
Teilnehmer. In der letzten Zeit wird eine Nachfrage – wie bereits
angedeutet – immer häufiger von Arbeitsämtern und Regierungen geäußert.
So erhalten die Einrichtungen der Erwachsenenbildung gesonderte Zuschüsse
für Sprachkurse für Aussiedler, „Motivierungskurse“ für ältere Arbeitslose,
Hauptschulabschlußkurse für jüngere Arbeitslose, Wiedereingliederungskurse
für nicht erwerbstätige Frauen usw. Solche Sonderprogramme werden vor
allem für benachteiligte Gruppen angeboten, deren Existenz die Legitimation
eines demokratischen Staates besonders gefährdet. Gleichzeitig fühlen sich
die Bildungseinrichtungen gerade diesen unterprivilegierten Gruppen verpflichtet,
so daß sich solche „Auftragsmaßnahmen“ meist mit ihrem Aufgabenverständnis
vereinbaren lassen. Dennoch dürfen die Gefahren einer einseitigen
Marktorientierung nicht unterschätzt werden.
Die Bildungseinrichtungen werden mit Steuergeldern dafür subventioniert, daß
sie „gemeinnützige“ Dienstleistungen erbringen. Aber die Markt- und Nachfrageorientierung
muß theoretisch reflektiert und pädagogisch kontrolliert
werden. Das Interesse an ausgelasteten und finanziell gesicherten Kursen darf
erwachsenenpädagogische Qualitätsmaßstäbe nicht außer Kraft setzen. Der
Programmplaner muß nicht nur manifeste Teilnehmerinteressen und neue
Finanzierungsquellen aufspüren, sondern er muß auch theoretisch begründet
„gegensteuern“.
4.3 Fachbereichsgliederung versus Zielgruppenorientierung
Das Programm der Volkshochschule orientiert sich meistens an einer Fachsystematik,
wobei die Veranstaltungen für einen relativ unbekannten Adressatenkreis
geplant und „offen“ ausgeschrieben werden. Die Programmplanung
der freien Träger dagegen kann meist von vorhandenen – gewerkschaftlichen
oder kirchlichen – Zielgruppen ausgehen, wobei die Themenauswahl dann
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