NEOLIBERALISMO EN AMÉRICA LATINA CRISIS TENDENCIAS Y ALTERNATIVAS

Carolina Jiménez Martín
los ingresos nacionales 5 . Pese al impacto ambiental, social y fiscal
que acompaña esta orientación económica, el ejecutivo insiste en
dar prioridad a estos sectores.
A continuación se presenta el comportamiento minero y de
hidrocarburos en los años recientes:
La minería ha sido reconocida en el país como de utilidad
pública e interés social. Así se asegura que podrán decretarse
a su favor las expropiaciones de los bienes inmuebles que sean
necesarios para su ejercicio. Esta situación ha sido una constante
en los últimos años y permite explicar un importante número
de comunidades desplazadas por el emplazamiento de proyectos
minero-energéticos. De ahí que éstas han propugnado porque la
discusión de víctimas se amplíe y de cabida a la figura de víctimas
del desarrollo.
Hoy el territorio nacional reconoce como apto para concesión
en áreas estratégicas de minería a 22.262.646 hectáreas. Esto
representa 30% del área continental del país. El grueso de estas
áreas se ubican en los Departamentos de Amazonas, Guainía, Guaviare,
Vaupés y Vichada, en la margen oriental y sur del país y el
Chocó en la occidental, Departamentos que tienen una importante
biodiversidad y una alta presencia de comunidades indígenas y
afrodescendientes. En el siguiente mapa podemos apreciar títulos
mineros existentes y cómo la ampliación proyectada (Departamento
al oriente y sur del mapa y el territorio del Chocó biogeográfico-
occidente) se corresponde con territorios donde hay resguardos
indígenas (rojo), comunidades negras (amarillo), parques naturales
(verdes), y zonas de reserva campesina constituidas (café).
5 La caída en las exportaciones en estos dos grupos (aproximadamente en un
9% de 2013 a 2014) y la baja en los precios de las comodities, especialmente el
desplome en los precios del petróleo, han tenido un fuerte impacto fiscal. Para
el año 2015, el Ministerio de Hacienda anunció que “por menores precios del
petróleo, habrá $9 billones menos en ingresos fiscales que vamos a contrarrestar
con la reforma tributaria que va a dar $4,5 billones por encima de los impuestos
que se venían recaudando y la otra, a través de un mayor déficit”.
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