NEOLIBERALISMO EN AMÉRICA LATINA CRISIS TENDENCIAS Y ALTERNATIVAS

Lila Molinier
Las importaciones constituyen otro sector económico fuerte,
parecido al de las exportaciones, y actualmente con peso similar
para los tres grupos en los que se distribuye, los bienes de
consumo, de capital e intermedios; entre estos últimos, los combustibles
y lubricantes consumidos son importados en su totalidad.
Las importaciones dirigidas a la triangulación comercial bajo
el régimen de “turismo de compra”, particularmente orientado al
Brasil, que estuvo en auge en el decenio de los noventa y del dos
mil, se encuentran en franca caída debido al relajamiento de la
política de protección del mercado interno en dicho país.
Por otro lado, a pesar de la recuperación y el crecimiento,
el modelo de desarrollo del capital, concentrado y desigual, no
genera suficientes fuentes de trabajo e ingresos, ni empleo digno,
con lo cual reproduce la pobreza y exclusión social. Además, se
siguió sosteniendo en el paraíso fiscal, con pocos y bajos impuestos,
muchas exoneraciones y, consiguientemente, baja presión tributaria,
del 12% (2014). Aunado a los bajos precios relativos de
los bienes y servicios públicos suministrados, como en el caso del
cemento, cal, electricidad, agua y saneamiento ambiental, y las comunicaciones,
el Estado mantiene ingresos y gestión deficientes.
Esta débil política tributaria y fiscal afecta considerablemente la
promoción y la sostenibilidad de las políticas públicas, tanto económicas
como sociales.
Las intenciones y el propósito de cambiar dicho modelo de
desarrollo desde el Estado fueron planteadas justamente por el
gobierno colorado de Nicanor Duarte Frutos (2003-2008), de la
recuperación económica, pero el que logró instalar algunas reformas,
fue el siguiente, el de la alternancia política, Fernando Lugo
y la Alianza Patriótica para el Cambio (APC) (2008-2012). Sin
embargo, dicho gobierno fue interrumpido por un “Golpe Parlamentario”,
el “golpe blando” que permitió el retorno del Partido
Colorado al poder y la mayor injerencia del gobierno norteame-
179