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NEOLIBERALISMO EN AMÉRICA LATINA CRISIS TENDENCIAS Y ALTERNATIVAS

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<strong>NEOLIBERALISMO</strong> <strong>EN</strong> <strong>AMÉRICA</strong> <strong>LATINA</strong>. <strong>CRISIS</strong>, T<strong>EN</strong>D<strong>EN</strong>CIAS Y <strong>ALTERNATIVAS</strong><br />

y acidificación, sino también en la biodiversidad de la zona, y la<br />

economía en su conjunto, por su total dependencia de los ecosistemas<br />

naturales (Benítez, 2014).<br />

En la zafra 2013/2014 la superficie cultivada llegó a 5.3 millones<br />

de hectáreas de cultivos temporales, de los cuales, 92% de<br />

hectáreas fueron destinadas a rubros industriales (caña dulce para<br />

producción del etanol) y de agroexportación (soja, maíz, trigo,<br />

arroz de riego). El uso de agrotóxicos en estos últimos, se estima<br />

en 60 millones de litros al año (herbicidas, insecticidas, fungicidas,<br />

entro otros) que contaminan los diversos sistemas ecológicos<br />

del país, a razón de 10 litros por persona, por año. La importación<br />

registrada de herbicidas, entre octubre 2014-marzo 2015 fue de<br />

9.900 toneladas, incluyendo el glifosato, la sustancia más usada en<br />

la producción mecanizada, y que ha sido considerada como causante<br />

de cáncer en los seres humanos por la propia Organización<br />

Mundial de la Salud (Franceschelli, 2015)<br />

Las alianzas público-privadas. La nueva forma de privatización.<br />

La Alianza Público-Privada (APP) es la nueva estrategia de<br />

privatización de la inversión y gestión de servicios públicos, regulada<br />

por la Ley APP (2013) aprobada al inicio del actual gobierno,<br />

tras los intentos por contenerla en el período de reformas de<br />

2008-2012, y que está siendo implementada por la mayor parte<br />

de los países de la región, con pleno apoyo de los organismos de<br />

cooperación mundial y regional (FMI, BM, BID).<br />

La Ley APP ofrece condiciones excepcionales para la inversión<br />

privada y extranjera al abrirles la totalidad del campo de intervención<br />

estatal en la producción de bienes y servicios públicos,<br />

y a ese efecto, establece nuevas figuras jurídicas como la de los<br />

Contratos de Participación público-privado (contratos APP, en<br />

adelante); contempla dos tipos de contratos, de iniciativa pública<br />

y de iniciativa privada, y regula el uso de los fideicomisos.<br />

Amplió su objeto de regulación y su alcance respecto del<br />

proyecto presentado en el período anterior, que fuera resistido<br />

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