NEOLIBERALISMO EN AMÉRICA LATINA CRISIS TENDENCIAS Y ALTERNATIVAS

Lila Molinier
en las que se pueden estructurar, adjudicar y celebrar contratos
APP, en los términos establecidos en ella. Es la única autorización
que el Congreso hará respecto de las APP, pues no está prevista su
actuación, o mejor, se prescinde de ella. Dentro de dicho listado, el
gobierno actual presentó una lista de ocho prioridades, como iniciativa
pública a ser licitada en APP, que se caracterizan por tener
asegurada la demanda, y además, de ser las de mayor rentabilidad
dentro de las empresas y servicios públicos como son: las tres rutas
nacionales (1, 2 y 6) de la región Oriental que interconectan
las zonas más pobladas y de mayor concentración de la actividad
económica con el Brasil y la Argentina; los servicios de hidrovía
del río Paraguay; la modernización del aeropuerto de Asunción
como un centro de conexión del transporte de pasajeros y cargas
en la región del Mercosur; los servicios de alcantarillado sanitario
y plantas de tratamiento de efluentes de Asunción, Ciudad del
Este, y otras tres ciudades vecinas, y el tren de cercanía para Asunción
y un tramo del Departamento Central 32 .
Otros límites establecidos en las excepciones a los proyectos
APP, explicitan que en ningún caso, los contratos de participación
público privada podrán implicar delegar en el participante
privado las responsabilidades del Estado en 33 : (i) las funciones de
policía, de control del tráfico y del transporte terrestre, fluvial y
aéreo; (ii) la dirección y prestación de los servicios de educación y
salud en los establecimientos públicos, y la dirección y prestación
de 1os servicios de custodia y seguridad 34 .
El creciente y acelerado endeudamiento público. Los bonos soberanos
El creciente endeudamiento público pone en entredicho el
discurso oficial de que las APP son la única estrategia para au-
32 Disponible en: http://www.stp.gov.py/?mid=Noticia&document_srl=492549#0
33 Dto. PR-MH Nº 1.350/13, Título V, Art. 141º
34 Incorporado en el Decreto reglamentario, no en la Ley APP, estas excepciones
pueden ser consideradas como producto de la incidencia del rechazo y las
críticas de las que fue objeto dicha Ley, por parte del movimiento social crítico
al modelo neoliberal, ya indicado anteriormente.
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