De AWBZ internationaal bekeken - Rvz

2 Langdurige zorg elders, de lessen verzameld
De dataverzameling heeft geleid tot een aantal concrete aandachtspunten
die voor Nederland van belang kunnen zijn. Deze worden in
de komende hoofdstukken behandeld.
Dit hoofdstuk beziet het materiaal op een wat meer geaggregeerd
niveau en geeft dus meer dan een opsomming van de in de overige
hoofdstukken aanwezige leerpunten. We beschouwen het gevonden
materiaal van bovenaf. Welke patronen komen naar voren en in hoeverre
kunnen deze bij de herinrichting van de langdurige zorg in Nederland
van belang zijn? In dit hoofdstuk volgt steeds eerst een beschrijving van
de bevindingen. Daaruit volgen één of meerdere lessen voor het
Nederlandse beleid. Deze lessen zijn in cursieve tekst weergegeven.
2.1 Algemene bevindingen
Vooral aandacht voor langdurige zorg voor ouderen
Langdurige zorg is relatief nieuw op de politieke agenda. De belangstelling
volgt primair uit autonome (onder meer demografische en medischtechnische)
ontwikkelingen en secundair uit de gedachte dat langdurige
zorg vooral een kostenpost is. Met een toenemend vergrijzend electoraat
en een te verwachten toenemende zorgvraag ligt hier de basis voor
groeiende politieke belangstelling.
Het gevonden materiaal blijkt in het verlengde hiervan enerzijds rijk,
anderzijds arm. De rijkdom richt zich op de hoeveelheid materiaal
over de langdurige zorg voor ouderen; de armoede is dat er nauwelijks
materiaal is over de langdurige zorg voor andere doelgroepen. We geven
enkele voorbeelden:
Slechts in de marge van een Engels rapport over de toekomst van de
curatieve zorg is het nodige gerekend rond de toekomst van de langdurige
zorg voor al onze drie doelgroepen. Maar dit materiaal bleek
voor ons doel echter onvoldoende gedetailleerd (of gedifferentieerd).
Een ander voorbeeld. Een recent Duits rapport, over mensen met
beperkingen en de (langdurige) verpleging en verzorging (Drucksache
15/4575), verwijst voor doelgroepgerichte informatie naar een ander
rapport. Dit tweede rapport onderscheidt echter geen (voor ons doel
relevante) doelgroepen, maar slechts gradaties van zorgbehoefte
(conform het systeem van de Pflegeversicherung).
Dit stramien bleek vaker aanwezig, tenminste, indien (in de leesbare
taal) en voor zover relevante informatie te vinden was. En ook
supranationaal is de conclusie soortgelijk:
RVZ
Langdurige zorg in het buitenland, lessen voor Nederland? 13