De AWBZ internationaal bekeken - Rvz

daarmee de continuïteit in de zorg te verbeteren is de zogenoemde
zorgmanager functie geïntroduceerd (OECD 2005). Daarnaast is in
het Verenigd Koninkrijk in 2004 een gezamenlijke indicatiestelling
voor de zorg en de welzijnsector ontwikkeld. Sinds de ‘Health Act 1999’
in het Verenigd Koninkrijk in werking is getreden, kunnen organisaties
formeel zogenaamde Partnership Arrangements aangaan. In Schotland
bestaat Joint Future sinds 2003 voor de ouderenzorg, en sinds 2004
voor alle langdurige zorg.
Door de samenwerkingsovereenkomsten aan te gaan kunnen
de organisaties:
- budgetten samenvoegen: een gezamenlijk vastgesteld budget
wordt door elke organisatie beschikbaar gesteld ten behoeve
van een specifiek project;
- het samenvoegen van ‘inkoop’ van de verschillende organisaties
naar een van de partnerorganisaties;
- het integreren van het dienstenaanbod: de partners kunnen
personeel, hulpbronnen en managementstructuren samenvoegen
ten behoeve van het diensten aanbod.
De ontwikkelingen zijn bedoeld om organisaties betrokken bij langdurige
zorg efficiënter te laten samenwerken. Het doel is de mogelijkheid
te creëren om een dienstenaanbod te ontwikkelen gericht op de
behoefte waarbij de organisaties over de grenzen van hun oorspronkelijke
‘rol’ kunnen kijken. Hiermee hoopt de overheid de flexibiliteit van
organisaties te vergroten en in te spelen op de veranderende (zorg-)
behoefte van de bevolking. Daarnaast dient de ontwikkeling lacunes
en overlap in het totale (regionale) dienstenaanbod tegen te gaan.
Organisaties die deze samenwerkingsovereenkomsten aangaan variëren
van zorgaanbieders, via de PCT’s (zie elders) tot welzijnsorganisaties,
woningcorporaties, sportclubs, bibliotheken en openbaar vervoer.
De hoofddoelstellingen van de beide ontwikkelingen zijn:
- het tegengaan van opname in een instelling door een
verbeterde dienstverlening in de thuissituatie;
- het vergroten van de onafhankelijkheid van het individu;
- het vergroten van de toegankelijkheid en de kwaliteit van
de dienstverlening;
- het versterken van de positie van de cliënt en de mantelzorger.
Focus op Schotland
In ‘A National Framework for Service Change in the NHS in Scotland’
wordt in het verlengde van de situatie in het Verenigd Koninkrijk, het
streven naar een betere integratie tussen de zorg en welzijnsectoren
geconcretiseerd. De noodzakelijke wijzigingen zijn samen te vatten als:
RVZ
Langdurige zorg in het buitenland, lessen voor Nederland? 67