Žadatelé o mezinárodní ochranu na trhu práce

nání, resp. jeho příslib, je vázáno udělení vstupního víza či povolení k pobytu (tzv. časově omezeného,
což je obdoba českého víza k pobytu na území nad 90 dnů), pokud je vydáváno za účelem zaměstnání.
V případě, že není povolení k zaměstnání zákonem vyžadováno, pak musí cizinec prezentovat alespoň
příslib ze strany zaměstnavatele, že jej zaměstná. 298
Polsko uskutečnilo v roce 2003 regularizaci. Podle státních orgánů nebyla regularizace úspěšná, když
z odhadovaného počtu 45–50 000 podalo žádost o legalizaci pobytu jen o něco málo více než 3 500 osob.
Většině z tohoto počtu bylo vyhověno a povolení k pobytu uděleno. 299
Polsko nemá v současné době program pro získávání kvalifikovaných pracovníků (imigrační program),
debata k tomuto tématu nicméně čas od času probíhá a o potřebě podobného programu se hovoří. 300
4. Rakousko
Právní úprava
Rakouský azylový systém vychází z Úmluvy o právním postavení uprchlíků. 301 Narozdíl od řady evropských
států nemá Rakousko upraveno právo na azyl v ústavě. Základním předpisem stanovujícím rozdělení pravomoci
mezi federálními a zemskými orgány v oblasti poskytování azylu je tzv. Dohoda o základní podpoře, 302
která upravuje společný postup federálního státu (spolku) a jednotlivých spolkových zemí 303 při zajištění
základní péče o cizince, kteří potřebují pomoc a ochranu. 304 Na federální úrovni patří k hlavním předpisům
zejména spolkový zákon o základní podpoře žadatelům o azyl v řízení o udělení azylu a určitým dalším
cizincům, 305 spolkový zákon o azylu, 306 Spolkový zákon o vstupu, pobytu a usazení se cizinců 307 a spolkový
298
Srov. ust. § 23 zákona o cizincích.
299
Iglicka, K.: EU Membership Highlights Poland’s Migration Challenges, Center for International Relations, Warsaw,
2005, dostupné na http://www.migrationinformation.org/Profiles/display.cfm?ID=302 (otevřeno dne 29. 10. 2007).
300
Srov. např. článek na dané téma v deníku Gazeta Wyborcza z 13. 10. 2006, str. 33, či Iglicka, K., op. cit. 8.
301
Úmluva o právním postavení uprchlíků byla Rakouskem přijata dne 1. listopadu 1954, s účinností od 30. ledna 1955.
302
Die Grundversorgungsvereinbarung – Art. 15a B-VG ze dne 15. 7. 2004, publikována v Rakouském spolkovém věstníku
pod č. 80/2004.
303
Burgenland, Kärnten, Niederösterreich, Oberösterreich, Salzburg , Steiermärk, Tirol, Vorarlberg, Wien.
304
Podle preambule Dohody o základní podpoře se jedná o žadatele o mezinárodní ochranu, azylanty, přesídlené
osoby a další osoby, které nemohou být vyhoštěny ze zákonných nebo praktických důvodů.
305
Bundesgesetz mit dem die Grundversorgung von Asylwerbern im Zulassungsverfahren und bestimmten anderen
Fremden geregelt wird (Grundversorgungsgesetz – Bund 2005 – GVG-B 2005) ze dne 2. 8. 1991, dále jen spolkový
zákon o základní podpoře. Zákon byl publikován v Rakouském spolkovém věstníku pod č. 405/199 a naposledy byl
novelizován zákonem č. 100/2005.
306
Bundesgesetz über die Gewährung von Asyl (Asylgesetz 2005 – AsylG 2005) ze dne 16. 8. 2005, dále jen spolkový
azylový zákon či rakouský zákon o azylu. Zákon byl publikován v Rakouském spolkovém věstníku pod č. 100/2005.
307
Bundesgesetz über die Ausübung der Fremdenpolizei, die Ausstellung von Dokumenten für Fremde und die Erteilung
von Einreisetitel (Fremdenpoliziegesetz 2005 – FPG) ze dne 16. 8. 2005. Zákon byl publikován v Rakouském
spolkovém věstníku pod č. 100/2005.
120 Žadatelé o mezinárodní ochranu na trhu práce