Žadatelé o mezinárodní ochranu na trhu práce

následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán. 203 Přestupky a správní delikty podle zákona o zaměstnanosti
projednává příslušný úřad práce, 204 pokuty vybírá a vymáhá místně příslušný celní úřad. 205
Kontrolní činnost úřadů práce probíhá nejen v rámci jejich plánované či monitorovací činnosti, nýbrž
je uskutečňována taktéž na základě poskytnutých podnětů ke kontrole z řad jiných státních orgánů. Vedle
již zmíněných celních úřadů jsou to pak především orgány cizinecké policie. 206 Kontrolní oprávnění cizinecké
policie – v tomto případě se jedná o tzv. pobytovou kontrolu – je upraveno zákonem o pobytu cizinců.
207 V rámci pobytových kontrol se cizinecká policie zaměřuje mimo jiné i na odhalování nelegálního
zaměstnávání cizinců. 208 V případě porušení příslušných zákonných ustanovení je pak cizinci uděleno
rozhodnutí o správním vyhoštění. 209
Statistické údaje
V roce 2007 provedly úřady práce celkem 10 559 kontrol (z toho 1 484 u zaměstnavatelů zaměstnávající
zahraniční pracovníky). V tomtéž roce úřady práce zkontrolovaly celkem 21.897 zahraničních pracovníků.
Z tohoto počtu bylo zjištěno pochybení ve 3 825 případech, přičemž u 1 662 osob (z toho bylo 594
žen) byla zjištěna nelegální práce. Celková výše udělených pokut v roce 2007 činila 21 896 900 Kč (z toho
330 700,- Kč u zaměstnanců a 21 566 200,- Kč u zaměstnavatelů). Výsledky kontrol, včetně uvedení spolupracujících
orgánů a výše sankcí znázorňuje tabulka č. 11.
203
Srov. ust. § 141 odst. 1 zákona o zaměstnanosti, v platném znění.
204
Srov. ust. § 141odst. 3 ve spojení s § 7 odst. 3 zákona o zaměstnanosti, v platném znění.
205
Srov. ust. § 141 odst. 4 zákona o zaměstnanosti, v platném znění.
206
Nejvíce se na počtu podaných podnětů ke kontrolám v roce 2007 (celkem 1 484 kontrolní akce) a přímé účasti na
těchto kontrolách podílely orgány cizinecké policie (u podnětů ke kontrolám činí podíl: 17,99 %; u účasti na kontrole:
26,68 %) a orgány Celní správy (podíl činí u podnětů ke kontrolám: 17,79 %; u účasti na kontrole: 24,25 %).
Srov. Jíchová, E., Bc.: Hodnocení působení zahraničních pracovníků na trhu práce České republiky (sledované období:
2007, data k 31. 12. 2007), VÚPSV, Praha, 2007.
207
Podle § 164 odst. 1 písm. c) a odst. 3 zákona o pobytu cizinců provádějí pobytovou kontrolu oblastní ředitelství
služby cizinecké policie a inspektoráty cizinecké policie.
208
Srov. ust. § 119 odst. 1 písm. b) bod 3 zákona o pobytu cizinců, který stanoví, že policie vydá rozhodnutí o správním
vyhoštění cizince, který pobývá na území přechodně, s dobou, po kterou nelze cizinci umožnit vstup na území, až
na 5 let, je-li cizinec na území zaměstnán bez povolení k zaměstnání, ačkoli je toto povolení podmínkou výkonu zaměstnání,
nebo na území provozuje dani podléhající výdělečnou činnost bez oprávnění podle zvláštního právního
předpisu anebo bez povolení k zaměstnání cizince zaměstnal nebo takové zaměstnání cizinci zprostředkoval.
209
V této souvislosti je vhodné zmínit i další, byť ne státní subjekt, který je nadán kontrolní pravomocí, a sice odborový
orgán. Odborová organizace tak může kontrolovat dodržování pracovněprávních předpisů i v případech
zaměstnaných cizinců, a to v závislosti na podmínkách vyjednaných v kolektivní smlouvě (viz zákoník práce,
hlava 10).
Žadatelé o mezinárodní ochranu na trhu práce 79