22.10.2014 Views

Žadatelé o mezinárodní ochranu na trhu práce

Žadatelé o mezinárodní ochranu na trhu práce

Žadatelé o mezinárodní ochranu na trhu práce

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

fonním a internetovým poradenstvím neziskových organizací participujících <strong>na</strong> projektu (počty těchto<br />

informací se pohybují v řádu stovek ročně).<br />

Východiska<br />

Pokud jde o teoretická východiska a<strong>na</strong>lýzy, pak byla zvole<strong>na</strong> následující:<br />

» Úspěšnost pracovní integrace uz<strong>na</strong>ných azylantů do společnosti se zvyšuje úměrně tomu, jak brzy po<br />

začátku vstupu budoucího azylanta <strong>na</strong> území státu bude zaháje<strong>na</strong>.<br />

» Čím dříve začnou žadatelé o mezinárodní <strong>ochranu</strong> vstupovat <strong>na</strong> trh práce, tím větší mají šance nepozbýt<br />

pracovní návyky a nestat se „dlouhodobě nezaměst<strong>na</strong>nými“ osobami se všemi důsledky z toho<br />

plynoucími.<br />

» Lidská práva mají být za všech okolností dodržová<strong>na</strong>. Ze zkušeností neziskových organizací plyne, že<br />

nejméně část žadatelů o mezinárodní <strong>ochranu</strong> se pohybuje <strong>na</strong> nelegálním <strong>trhu</strong> (tato hypotéza byla<br />

průběžně ověřová<strong>na</strong>), který <strong>ochranu</strong> lidských práv nezajišťuje (neexistence ochrany práv nelegálních<br />

zaměst<strong>na</strong>nců – zaměst<strong>na</strong>nců, kteří právně neexistují), <strong>na</strong>opak pozice kohokoli, kdo se pohybuje <strong>na</strong><br />

nelegálním <strong>trhu</strong>, je z hlediska dodržování práv (včetně základních) vysoce riziková.<br />

» Existence nelegálního <strong>trhu</strong> práce působí negativně nejen <strong>na</strong> osoby, které se <strong>na</strong> něm pohybují, ale též<br />

<strong>na</strong> celou společnost. Způsobuje mimo jiné také nerovné podmínky pro zaměst<strong>na</strong>vatele, kteří dodržují<br />

právo.<br />

» V současnosti existující klientský systém je špatný.<br />

» Jakékoli <strong>na</strong>vrhované změny nelze aplikovat jen <strong>na</strong> cílovou skupinu, ale je nutno zohlednit kontext<br />

a možnosti celého <strong>trhu</strong> práce, tj. vždy brát v úvahu podobnost dalších zranitelných a obtížně zaměst<strong>na</strong>telných<br />

skupin a možná řešení hledat pro všechny tyto skupiny.<br />

» Trh práce je potřeba regulovat, je potřeba jej chránit pro občany ČR, ale vše se zřetelem k maximální<br />

míře ohledů <strong>na</strong> zranitelné skupiny (boj proti nelegální práci, pozitivní akce <strong>na</strong> vyrovnání šancí).<br />

» Při přijímání změn je vždy třeba postupovat důsledně dle principu nediskrimi<strong>na</strong>ce.<br />

Při práci <strong>na</strong> a<strong>na</strong>lýze jsme čerpali z nejnovějších trendů, publikací a z aktuálních zkušeností i v případě<br />

následné aplikace postupů <strong>na</strong> české žadatele o udělení mezinárodní ochrany a tzv. strpitele s primárním<br />

cílem využít dobré praxe ve s<strong>na</strong>ze <strong>na</strong>lézt systémové řešení pro začlenění cílové skupiny do systému legálního<br />

<strong>trhu</strong> práce. Situaci komplikovala především nejednotnost statistických dat, resp. jejich nejednotnost<br />

při srovnání různých zdrojů (<strong>na</strong>př. zdroj „UNHCR“ v porovnání se zdrojem „EUROSTAT“ a v porovnání<br />

se zdrojem „ročenky národních cizineckých policií“), což je však vždy v textu zřetelně oz<strong>na</strong>čeno. Jako<br />

problematické se ukázalo i poměrně nekonsistentní pojmosloví, tj. různé terminologie vybraných zemí<br />

a rozdílné oz<strong>na</strong>čování shodných institutů. Pokud jde o data obsažená v doprovodných grafech a tabulkách<br />

a<strong>na</strong>lýzy, pocházejí z různých zdrojů. Naše s<strong>na</strong>ha o užití maximálně přesných informací byla v praxi bohužel<br />

konfrontová<strong>na</strong> s omezeními, která již byla <strong>na</strong>z<strong>na</strong>če<strong>na</strong> výše. V rámci zkoumaného tématu bylo <strong>na</strong>př.<br />

16 Žadatelé o mezinárodní <strong>ochranu</strong> <strong>na</strong> <strong>trhu</strong> práce

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!