Žadatelé o mezinárodnà ochranu na trhu práce
Žadatelé o mezinárodnà ochranu na trhu práce
Žadatelé o mezinárodnà ochranu na trhu práce
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
zení využívání procedury o udělení mezinárodní ochrany ekonomickými migranty, tedy <strong>na</strong> zneužívání<br />
procedury k jiným účelům (zaměstnávání). 46 Data k efektivitě tohoto omezení nejsou dostupná, resp. nelze<br />
činit závěry jen ze statistických dat. Žadatelé o mezinárodní <strong>ochranu</strong> nemohou využívat služeb úřadů<br />
práce při vyhledávání zaměstnání v České republice a ani nemohou být zařazeni do registru uchazečů<br />
o zaměstnání vedených <strong>na</strong> úřadech práce. 47 Sociální podpora těm, kteří nechtějí čekat v uprchlických zařízeních<br />
<strong>na</strong> vyřízení své žádosti o azyl, trvá nejvíce tři měsíce pobytu v zemi a není obligatorní.<br />
Může <strong>na</strong>stat také z hlediska původního záměru záko<strong>na</strong> patrně nepředpokládaná situace, kdy se žadatel<br />
o mezinárodní <strong>ochranu</strong> stane tzv. strpitelem před uplynutím omezující lhůty 12 měsíců. Toto se může<br />
stát, pokud řízení o udělení mezinárodní ochrany proběhne v průběhu prvního roku jak před správním<br />
orgánem, tak i před odvolacím soudem; žadatel tak přestane být žadatelem dříve, než mu uplyne lhůta<br />
pro možnost vstupu <strong>na</strong> trh práce. Zároveň však jeho podaná kasační stížnost nesmí být odmítnuta pro<br />
nepřijatelnost či nepřípustnost. Vzhledem k tomu, že se jedná o marginální skupinu, 48 nebude se tímto<br />
aspektem a<strong>na</strong>lýza podrobněji zabývat.<br />
Při porušení zákonných ustanovení je v právním řádu stanove<strong>na</strong> řada postihů, stát zejmé<strong>na</strong> kontroluje,<br />
zda nedochází k nelegálnímu zaměstnávání a dalším porušením pracovněprávních předpisů. Kontrolu<br />
stát provádí prostřednictvím úřadů práce a orgánů cizinecké policie. Za nelegální považuje zákon o zaměst<strong>na</strong>nosti<br />
především takovou práci, kterou fyzická osoba nevykonává pro právnickou nebo fyzickou<br />
osobu <strong>na</strong> základě pracovněprávního vztahu nebo jiné smlouvy.<br />
Zákonem jsou také dány podmínky pro uznávání kvalifikací a diplomů. Žadatel zpravidla při útěku<br />
ze země doklady o své kvalifikaci nemá mezi doklady, které jsou nezbytné pro opuštění země. Vzhledem<br />
k tomu, že žadatel (z charakteru mezinárodní ochrany) nemůže požádat stát původu o potvrzení své kvalifikace<br />
či o kopie dokumentů, a nemůže tedy svoje vzdělání a kvalifikaci doložit, má ztížené postavení při<br />
hledání odpovídajícího zaměstnání. V návaznosti <strong>na</strong> toto nemůže ani postupovat ve své kariéře tak, jak by<br />
za jiných okolností mohl.<br />
Neformální podmínky pro vstup <strong>na</strong> trh práce<br />
Vedle výše zmíněných zákonných podmínek pro tuto specifickou skupinu existují i další faktory, které<br />
výrazným způsobem ovlivňují jejich postavení <strong>na</strong> <strong>trhu</strong> práce a nejsou závislé <strong>na</strong> zákonné úpravě. Skupi<strong>na</strong><br />
žadatelů o mezinárodní <strong>ochranu</strong> je jednou ze zranitelných skupin mimo jiné i proto, že <strong>na</strong> její postavení<br />
dopadají faktory, které znevýhodňují cizince obecně, a vedle nich ještě další faktory specifické pro tuto<br />
skupinu. Mezi možné obecnější problémy lze řadit častý negativní postoj ze strany zaměst<strong>na</strong>vatelů vůči<br />
cizincům a jejich neochota poskytovat cizincům stejné podmínky pro výkon zaměstnání. 49 Cizinci sa-<br />
47<br />
Srov. a contrario § 24 ve spojení s § 5 písm. b) bod 3 záko<strong>na</strong> o zaměst<strong>na</strong>nosti, v platném znění.<br />
48<br />
Srov. statistické údaje o počtu stížností, které Nejvyšší správní soud odmítl či zastavil v průběhu roku 2007, dostupné<br />
<strong>na</strong> webových stránkách Českého statistického úřadu, www.czso.cz (otevřeno dne 25. 3. 2008).<br />
49<br />
Srov. <strong>na</strong>př. Zpráva o kontrolní činnosti za rok 2003, Úřad práce v Ústí <strong>na</strong>d Orlicí, srov. http://portal.mpsv.cz/sz/local/uo_info/vyrocni_zpravy/kpzpr03.htm<br />
(otevřeno dne 25. 9. 2007), dále <strong>na</strong>př. Dvořáková, K: Faktory ovlivňující<br />
integraci žen z Ukrajiny a Rumunska <strong>na</strong> českém <strong>trhu</strong> práce, dostupné <strong>na</strong> http://www.steptonet.cz/legalni-trh-prace-EU-prezentace.php<br />
(otevřeno dne 19. 3. 2008).<br />
Žadatelé o mezinárodní <strong>ochranu</strong> <strong>na</strong> <strong>trhu</strong> práce 21
Change language