Žadatelé o mezinárodnà ochranu na trhu práce
Žadatelé o mezinárodnà ochranu na trhu práce
Žadatelé o mezinárodnà ochranu na trhu práce
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Mezi možné obecnější problémy u skupiny cizinců lze řadit častý negativní postoj ze strany zaměst<strong>na</strong>vatelů<br />
vůči cizincům a jejich neochota poskytovat cizincům stejné podmínky pro výkon zaměstnání. 43<br />
Cizinci samotní jsou také limitováni nedostatečnými jazykovými z<strong>na</strong>lostmi a častou absencí dokladů<br />
o vzdělání. 44 Svoji roli hrají také stereotypy v médiích a koncepce přístupu k migraci tvořená politiky.<br />
Více informací k dané problematice poskytuje Část III, rozebrá<strong>na</strong> jsou specifika skupiny žadatelů<br />
o ezinárodní <strong>ochranu</strong>.<br />
1.4.4. Skupi<strong>na</strong> žadatelů o mezinárodní <strong>ochranu</strong> <strong>na</strong> <strong>trhu</strong> práce<br />
Zákonné podmínky pro vstup <strong>na</strong> trh práce<br />
Tato a<strong>na</strong>lýza se zaměřuje <strong>na</strong> žadatele o mezinárodní <strong>ochranu</strong> a jejich postavení <strong>na</strong> <strong>trhu</strong> práce. Klade důraz<br />
<strong>na</strong> zjištění mechanismů, které mají vliv <strong>na</strong> postavení této skupiny, a zjišťuje, jak (ne)s<strong>na</strong>dný je jejich vstup<br />
<strong>na</strong> trh práce. Žadatelé o mezinárodní <strong>ochranu</strong> se v posledních letech stali viditelnou kategorií cizinců<br />
všude v Evropě, jejich postavení a práva a povinnosti byly regulovány řadou instrumentů acquis. Jejich postavení<br />
je regulováno v návaznosti <strong>na</strong> přijímané právo Evropských společenství, ale též v souvislosti s potřebami<br />
vnitrostátního právního řádu. Pozice žadatelů o mezinárodní <strong>ochranu</strong> v ČR v prvé řadě vyplývá<br />
z <strong>na</strong>stavení podmínek daných zákonem, dále pak je ovlivně<strong>na</strong> skutečnostmi právem neupravenými. Skupinu<br />
žadatelů o mezinárodní <strong>ochranu</strong> je možné řadit mezi skupiny ohrožené sociálním vyloučením. 45<br />
Z hlediska postavení podle záko<strong>na</strong> mohou žadatelé o mezinárodní <strong>ochranu</strong> v České republice začít<br />
pracovat po uplynutí dvanáctiměsíční lhůty (pro potřeby a<strong>na</strong>lýzy byla <strong>na</strong>zvá<strong>na</strong> jako omezující lhůta); po<br />
uplynutí tohoto období se mohou dostat (legálně) <strong>na</strong> trh práce. Toto časové omezení je mířeno <strong>na</strong> zame-<br />
43<br />
Srov. <strong>na</strong>př. Zpráva o kontrolní činnosti za rok 2003, Úřad práce v Ústí <strong>na</strong>d Orlicí, srov. http://portal.mpsv.cz/sz<br />
/local/uo_info/vyrocni_zpravy/kpzpr03.htm (otevřeno dne 25. 9. 2007), dále <strong>na</strong>př. Dvořáková, K: Faktory, ovlivňující<br />
integraci žen z Ukrajiny a Rumunska <strong>na</strong> českém <strong>trhu</strong> práce, dostupné <strong>na</strong><br />
http://www.steptonet.cz/legalni-trh-prace-EU-prezentace.php (otevřeno dne 19. 3. 2008).<br />
44<br />
Toto uvádí mimo jiné A<strong>na</strong>lýza přístupu žen imigrantek a mužů imigrantů ke vzdělávání a <strong>na</strong> trh práce, GAC, spol.<br />
s r. o., Mgr. Jiří Kocourek, aplikovaná sociologie, Praha, 2007, str. 22, dostupné <strong>na</strong><br />
http://www.esfcr.cz/clanek.php?lg=1&id=5734, (otevřeno dne 14. 1. 2008).<br />
45<br />
Srov. <strong>na</strong>př. Národní akční plán sociálního začleňování <strong>na</strong> léta 2004–2006, Česká republika, MPSV ČR, 2004,<br />
dostupná <strong>na</strong> http://ec.europa.eu/employment_social/social_inclusion/docs/<strong>na</strong>p_incl_2004_cz.pdf (otevřeno dne<br />
2. 3. 2008): Mezi nejvýz<strong>na</strong>mnější faktory, které mohou u některých skupin přistěhovalců (legálních a nelegálních) vést k ohrožení<br />
sociálním vyloučením, patří složitější podmínky pro zajištění potřebné socioekonomické úrovně (<strong>na</strong>př. přístupu <strong>na</strong> trh práce<br />
a uznávání kvalifikace, zajištění bydlení, dostupnosti potřebného sociálního a zdravotního zabezpečení a vzdělávání, atd.)<br />
vyplývající zejmé<strong>na</strong> z jejich odlišného právního postavení ve srovnání s občany ČR, odlišného kulturního původu, jazykové bariéry,<br />
nižšího povědomí o právním prostředí ČR a menší dostupnosti informací. Míru integrace cizinců do většinové společnosti<br />
a riziko jejich sociálního vyloučení však nelze výlučně spojovat s jejich právním postavením, ale je třeba se systematicky zabývat<br />
i odstraňováním překážek, které brání osobnímu úsilí legálně pobývajících cizinců zajistit sobě (i svým rodinám) potřebný<br />
socioekonomický standard – srov<strong>na</strong>telný se standardem občanů ČR. Srov. též Národní akční plán sociálního začleňování<br />
2006–2008, dostupné <strong>na</strong> http://www.mpsv.cz/cs/2091 či Národní akční plán sociálního začleňování 2008–2010,<br />
dostupné <strong>na</strong> http://www.mpsv.cz/cs/5130 (obojí otevřeno dne 15. 2. 2008).<br />
46<br />
Srov. Důvodovou zprávu ke sněmovnímu tisku č. 921, <strong>na</strong>př. <strong>na</strong>vrhovaná změ<strong>na</strong> tak eliminuje s<strong>na</strong>hy žádat o azyl pouze<br />
z důvodu legalizace pobytu <strong>na</strong> území České republiky a následně vyvíjet činnost za účelem získání povolení k zaměstnání,<br />
dostupné <strong>na</strong> http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=3&ct=921&ct1=0 (otevřeno dne 2. 10. 2007).<br />
20 Žadatelé o mezinárodní <strong>ochranu</strong> <strong>na</strong> <strong>trhu</strong> práce
Change language