Децентралізація та ефективне місцеве самоврядування

115
Фінансове планування
відстрочки у сплаті місцевих податків та зборів». Контроль за сплатою місцевих
податків і зборів здійснюється державними податковими інспекціями.
Крім того, Закон «Про місцеве самоврядування в Україні» визначає можливість
запровадження територіальною громадою місцевих зборів на засадах самооподаткування
з метою фінансування разових цільових заходів соціально-побутового характеру.
Повноваження місцевих урядів в галузі місцевого оподаткування
Місцеві уряди мають наступні права в сфері місцевого оподаткування:
1. Запроваджують місцеві податки і збори, встановлені законодавством, чи скасовують
окремі податки і збори на території своєї юрисдикції.
2. Встановлюють ставки оподаткування та зборів в межах, встановлених законодавством.
3. Визначають порядок сплати місцевих податків і зборів.
4. Запроваджують пільги з місцевого оподаткування.
Доходи з загальнодержавних джерел
Бюджетний кодекс встановлює, що до місцевих бюджетів мають надходити наступні
доходи з загальнодержавних джерел, які складають дві великі групи:
1. Загальнодержавні податки та збори:
• прибутковий податок з громадян у частині, що належить відповідному бюджету;
• державне мито в частині, закріпленій за відповідним бюджетам;
• плата за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та
сертифікати, що надаються виконавчими органами відповідних рад;
• плата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємницької діяльності;
• надходження адміністративних штрафів, що накладаються виконавчими органами
відповідних рад;
• єдиний податок для суб’єктів малого підприємництва у частині, що належить
відповідним бюджетам.
2. Надходження від загальнодержавних обов’язкових платежів, які не враховуються
при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів:
• плата за землю.
• податок з власників транспортних засобів у частині, що зараховується до
відповідного бюджету.
• податок на промисел.
• плата за забруднення навколишнього середовища, що зараховується до
відповідного бюджету.
• фіксований сільськогосподарський податок у частині, що зараховується до
бюджетів місцевого самоврядування.
• податок на прибуток підприємств комунальної власності.
• платежі за спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення.
Плата за надання послуг
В законодавстві немає чіткої класифікації видів доходів, які належать до цієї групи.
До них відносять ті надходження, які місцевий уряд та належні йому бюджетні установи
отримують у вигляді оплати адміністративних та економічних послуг, що надаються
громадянам та підприємствам.
1. Платежі за надання громадських послуг. До них належать плата за вивезення сміття,
плата за надання гарантій, плата за послуги комунальної служби з надання ритуальних
послуг, плата за реєстрацію актів цивільного стану, ринковий збір тощо.