More documents

Recommendations

Info

Фінансове планування 2. Платежі за використання комунальної власності: збір за припаркування автотранспорту, збір за право використання місцевої символіки, збір за право проведення кіно- і телезйомок, курортний збір тощо. 3. Платежі за видачу ліцензій, дозволів, сертифікатів: збір за видачу ордера на квартиру, реєстраційний збір для суб’єктів підприємницької діяльності, збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг, збір за право проведення місцевого аукціону, конкурсного розпродажу і лотерей тощо. Розвиток законодавства України стосовно фіскальної децентралізації Після прийняття у 2001 р. Бюджетного кодексу суттєвих зрушень у законодавчій базі місцевих фінансів не відбулося. Розроблений проект Податкового кодексу, що передбачав запровадження податку на майно, який зараховувався б до місцевих бюджетів, дотепер залишається не прийнятим. Прогресивні зміни можна вбачати в поширенні процедури формульного фінансового вирівнювання на базовий рівень місцевого самоврядування, який був закріплений у Законі № 1953-ІУ «Про міжбюджетні відносини між районним бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань» від 1 липня 2004 р. Цей Закон поширив практиковану з 2001 р. процедуру вирівнювання місцевих бюджетів на рівень міст районного значення, селищ та сіл, чим зробив міжбюджетні відносини між районним рівнем та базовим рівнем самоврядування більш прозорим, а розподіл коштів всередині районів – більш об’єктивним. Подальший розвиток законодавства щодо фіскальної децентралізації можна пов’язати з проведенням реформи адміністративно-територіального устрою та зміною статусу органів самоврядування в зв’язку з доповненнями до Конституції, введеними в дію з першого січня 2006 р. 2. Структура бюджету Що таке бюджет? Зазвичай, коли ми намагаємося пояснити, що таке бюджет, ми беремо в якості прикладу бюджет індивіда чи домогосподарства. Володіння грошовими коштами є головною умовою того, щоб індивід чи домогосподарство задовольняли свої потреби та бажання. З цієї причини важливо, щоб потреби та бажання відповідали наявним фінансовим можливостям. Бюджет – це основоположний документ стосовно заходів, планування, здійснення дій та застосування інструментів контролю діяльності для кожного органу місцевої влади. На перший погляд, бюджет складається з цифр, що характеризують види діяльності, програми та послуги, які місцеві уряди реалізують впродовж даного року. Завдяки наявності власного бюджету місцеві органи влади встановлюють, скільки в них наявно доходів, скільки грошей вони витратять, як і коли настане завершення проектів. В якості оперативного плану бюджет визначає напрямки діяльності місцевого органу влади впродовж фінансового року та слугує для місцевих рад, бюджетних підприємств та громадян в якості основи, на якій ґрунтується фінансова звітність. Мета місцевого бюджету – слугувати документом, за яким здійснюється планування доходів, та формувати логічний та чіткий план розподілу доходів місцевого уряду між найважливішими програмами надання суспільних послуг. Коли бюджет підготовлений у належний спосіб, він перетворюється на спосіб документування офіційної фіскальної політики та програм 116
117 Фінансове планування ради територіальної громади, яка виступає єдиним органом, відповідальним за добробут громади. Головним при складанні дієвого бюджету є з’ясування того, що ж насправді стоїть за цифрами, та запровадження щорічного бюджетного процесу, який поєднує в собі низку функцій та цілей. Складові бюджету Бюджет місцевого уряду складається з доходів та видатків, які прогнозуються у кожному фінансовому році. Фінансовий рік починається 1 січня та закінчується 31 грудня. Доходи Доходи місцевого уряду складаються з двох основних компонентів: 1. Власні доходи 2. Грошові трансферти: • дотація вирівнювання; • цільові трансферти (субсидії та субвенції). 1. Власні доходи Загальний фонд бюджету • закріплені доходи, що враховуються при розрахунку обсягу міжбюджетних трансфертів (кошик № 1); • закріплені доходи, що не враховуються при розрахунку міжбюджетних трансфертів (кошик № 2); • надходження спеціального фонду бюджету; • надходження бюджету розвитку. Закріплені доходи, що враховуються при розрахунку обсягу міжбюджетних трансфертів («кошик № 1») Прибутковий податок з громадян. Згідно із статтею 64 Бюджетного кодексу, надходження від цього податку повністю зараховуються до місцевих бюджетів. Сума цих надходжень зараховується до місцевих бюджетів за принципом походження. Згідно із статтею 65 Бюджетного кодексу міста Київ та Севастополь отримують 100% від загального обсягу надходжень, що справляються на їхній території, міста республіканського (АР Крим) та обласного значення – 75%, міста районного значення, селища та села – 25% надходжень. Оцінка надходжень від цього податку має здійснюватися відповідно до Закону України № 889-ІУ від 22 травня 2003 р. «Про податок з доходів фізичних осіб» (зі змінами та доповненнями). Плата за державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, що справляється виконавчими органами відповідних рад. До місцевого бюджету зараховується 100% надходжень збору за реєстрацію. Справляння регулюється Законом України № 755-ІУ від 15 травня 2003 р. «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». Державне мито. До місцевих бюджетів зараховується 100% сплати за здійснення нотаріальних дій. Надходження визначаються згідно з Декретом Кабінету Міністрів України № 43-93 від 1993 р. «Про державне мито».
Page 2 and 3:
Місцеве самоврядув
Page 4 and 5:
Page 6 and 7:
Page 8 and 9:
Page 10 and 11:
Page 12 and 13:
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Соціальна мобіліза
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Участь громадськос
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Стратегічне планув
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67: Стратегічне планув
Page 92 and 93: Оперативне планува
Page 110 and 111: Фінансове плануван
Page 166 and 167:
Фінансове плануван
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206:
show all

ÐÐµÑÐµÐ½ÑÑÐ°Ð»ÑÐ·Ð°ÑÑÑ ÑÐ° ÐµÑÐµÐºÑÐ¸Ð²Ð½Ðµ Ð¼ÑÑÑÐµÐ²Ðµ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð²ÑÑÐ´ÑÐ²Ð°Ð½Ð½Ñ

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

ÐÐµÑÐµÐ½ÑÑÐ°Ð»ÑÐ·Ð°ÑÑÑ ÑÐ° ÐµÑÐµÐºÑÐ¸Ð²Ð½Ðµ Ð¼ÑÑÑÐµÐ²Ðµ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð²ÑÑÐ´ÑÐ²Ð°Ð½Ð½Ñ