Децентралізація та ефективне місцеве самоврядування

55
Участь громадськості
від активності громадян, які висловлюють свої потреби та вимоги місцевій владі.
Для того, щоб рядові громадяни в повній мірі брали участь у процесах, їм
необхідно організуватися, мобілізуватися і використовувати свій колективний
соціальний капітал. Системна мобілізація громадян у найкращому випадку
повинна призвести до створення самоврядних інституцій у формі організацій
громадян (ОГ). Це потрібно підтримувати, і з часом ініціювати за допомогою
місцевого лідерства.
Територіальна громада – це спільнота людей, які живуть у одній місцевості та в
силу цієї обставини поділяють спільні цілі соціально-економічного розвитку
місцевості свого проживання. Мотором, ферментом, „дріжджами” громади є
самодіяльні організації громадян. Організовуючись, люди отримують соціальний
вплив, що відкриває їм доступ до влади, яка за своїм призначенням має дбати про
покращення їхнього економічного добробуту і кращого рівня життя у всіх його
проявах. Спільна відповідальність влади і громади забезпечує більшу ймовірність
того, що ресурси громади будуть використані більш розумно та ефективно.
Цілі громадських зустрічей:
• Інформувати людей.
• Консультувати людей.
• Отримувати відгуки.
• Підбадьорювати і підтримувати людей.
• Давати людям можливість спілкуватися і навчатися.
• Мотивувати людей до соціальних заходів.
Громадські слухання
Позитивною є необхідність отримання коментарів членів територіальної
громади щодо питань, які впливають на їхнє життя у громаді. Громадські слухання
– це офіційна зустріч у селі чи місті з метою зібрання думок людей з приводу
питання чи заходу, які розглядаються місцевою владою. Громадську зустріч можна,
наприклад, використати у місті чи раді з метою пошуку перспективи розвитку
громади, тобто досягнення консенсусу між владою і громадою. Громадяни
запрошуються до спільного обговорення та оцінки дійсного стану справ, а також
до обговорення та пошуку перспектив розвитку і усунення прогалин між
стратегіями розвитку.
Під час підготовки до громадських слухань намагайтеся:
• запросити усіх заздалегідь, розмістивши оголошення у людних місцях, і повідомити
місцеві ЗМІ;
• заздалегідь підготувати і розповсюдити основну інформацію, можливо розробити
інформаційний буклет чи листівку про тему слухань. Якщо можливо, заздалегідь
роздати бюлетені громадянам і місцевим ЗМІ;
• розповсюдити роздаткові матеріали слухань і вимоги до виступів, намагатися,
щоб у великих групах, поділених за інтересами, обрали одну людину, що буде
виступати від імені всієї групи;
• обладнати місце проведення слухань достатньою кількістю крісел і встановити
обладнання, якщо потрібно;
• погодити основні правила: як робити заявку на виступ, тривалість виступу тощо;
• залучити декількох людей до роботи секретарями, щоб документували те, що
буде говоритися (для ведення протоколу);