More documents

Recommendations

Info

Місцеве самоврядування та децентралізація • Точні та зрозумілі розрахунки ресурсів, необхідних для виконання специфічних програм, проектів та завдань ради. • Періодичне інформування про фінансову ситуацію в місті в цілому, а також в розрізі заходів та програм. Завдання 4. Децентралізація. Питання для дискусії: • Хто координує діяльність виконавчих комітетів? • Хто представляє раду на зустрічах з головою та виконкомом? • Хто відповідає за підготовку засідань ради? • Як можна покращити виконання цих заходів шляхом ведення професійного та ефективного управління? • Яка основна різниця між ефективною та неефективною радою? Управління діяльністю ради Ефективний менеджер своєчасно реагує на різні прохання, потреби та побажання осіб, команду яких він очолює. Для того, щоб перетворити групу осіб в ефективну команду, важливо, щоб менеджер був інформований про поведінку та думки кожного члена групи. Секрет менеджера полягає в тому, щоб вести групу до загального фокусу або консенсусу. Досягнення консенсусу створює гарну підставу для того, щоб змусити групу працювати разом під контролем та управлінням менеджера. Щоб покращити зв’язки та спілкування, необхідно таке: • Депутати ради повинні відвідувати засідання виконкому і доповідати про це раді. • Планувати зустрічі з головою, заступниками голови, керівниками відділів, управлінь та іншими ключовими посадовцями для зміцнення зворотної комунікації. • Організовувати короткі зустрічі/ засідання між радою, комісіями ради та головою для визначення специфічних питань перед громадськими слуханнями. • Ініціювати неформальні дискусії для зменшення конфліктів по причині персональних розходжень. • Створювати та підтримувати відкриту атмосферу, де кожна сторона зможе інформувати або сповіщати іншу сторону про різні важливі питання. Завдання 5. Децентралізація. Дискусія. Наведіть приклади конфліктів з вашого досвіду у вашій раді або між вашою радою та виконавчими органами. Як вирішувались такі конфліктні ситуації? Можливо, раді важко буде знайти тривалий консенсус або справлятися з конфліктами з політичних причин. Для деяких органів місцевого самоврядування це є проблемою, для інших ні. З іншого боку, у більшості органів місцевого самоврядування місток для співпраці будує не рада, а виконавчі органи. Завдання полягає не тільки у виконанні обов’язків ефективним способом, але і у культивації та заохоченні професіоналізму індивідуумів та ради взагалі як нормотворчого органу. Бути депутатом ради означає, що особа має усвідомити той факт, що її електоратом є всі громадяни відповідної територіальної одиниці, незалежно від того, 24
Місцеве самоврядування та децентралізація чи вони підтримують відповідну партію чи ні. Таким чином, депутат не може приймати рішення тільки на користь людям, що поділяють його/її переконання і голосували за відповідну партію. Завдання 6. Децентралізація. Реформою в бюджетній сфері є зміна формули фінансування, яке регулює розподіл бюджетних фондів. Процес децентралізації супроводжується збільшенням фінансових ресурсів у бюджетах місцевих рад. Цей бюджет включає кошти для інвестування, послуг та функціонування інститутів влади, власність органів місцевого самоврядування), а також заробітну платню, соціальні фонди. Розподіл котів з державного бюджету визначається формулою, яка базується на таких критеріях, як кількість населення, площа території, дані про міську інфраструктуру, і т.д. Частина бюджету виділяється у формі коштів для зменшення різниці між органами місцевого самоврядування, громадами, різниці, пов’язаної з екологічними факторами та різним рівнем економічного та соціального розвитку. Метою даного завдання є практика в підготовці бюджету з якомога більшою кількістю учасників. Обговоріть наступні питання: • Хто несе відповідальність за визначення пріоритетів? • Якими є роль та відповідальність голови, ради та виконавчих органів у визначенні бюджетних коштів? • Розробити проект можливого процесу спільної роботи голови, ради та виконавчих органів з цих питань, використовуючи досвід ваших комунальних управлінь та відділів. 25
Page 2 and 3: Місцеве самоврядув
Page 28 and 29: Соціальна мобіліза
Page 48 and 49: Участь громадськос
Page 60 and 61: Стратегічне планув
Page 74 and 75:
Стратегічне планув
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Оперативне планува
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Фінансове плануван
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206:
show all

ÐÐµÑÐµÐ½ÑÑÐ°Ð»ÑÐ·Ð°ÑÑÑ ÑÐ° ÐµÑÐµÐºÑÐ¸Ð²Ð½Ðµ Ð¼ÑÑÑÐµÐ²Ðµ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð²ÑÑÐ´ÑÐ²Ð°Ð½Ð½Ñ

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

ÐÐµÑÐµÐ½ÑÑÐ°Ð»ÑÐ·Ð°ÑÑÑ ÑÐ° ÐµÑÐµÐºÑÐ¸Ð²Ð½Ðµ Ð¼ÑÑÑÐµÐ²Ðµ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð²ÑÑÐ´ÑÐ²Ð°Ð½Ð½Ñ