Децентралізація та ефективне місцеве самоврядування

Фінансове планування
травня 2002 р. «Про затвердження переліку груп власних надходжень бюджетних
установ, вимог щодо їх утворення та напрямків використання».
Гранти та дарунки у вартісному обрахунку. До місцевих бюджетів зараховується
100% надходжень.
Бюджет розвитку
Кошти від відчуження майна, яке знаходиться у комунальній власності, в тому
числі, від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що
перебуває у комунальній власності. До місцевих бюджетів зараховується 100%
надходжень. Надходження регулюються низкою законодавчих актів України.
Надходження дивідендів, нарахованих на акції (частки, паї) господарських
товариств, що є у власності відповідної територіальної громади. До місцевих
бюджетів зараховується 100% надходжень.
2. Трансферти
До міжбюджетних трансфертів, які можуть отримувати місцеві бюджети, віднесено
такі:
• дотація вирівнювання
• субвенції
• кошти, що передаються від одного бюджету до іншого в порядку міжбюджетних
розрахунків
Основні види трансфертів місцевим бюджетам визначені статтями 96-108
Бюджетного кодексу.
Дотація вирівнювання
Дотація вирівнювання призначається для фінансування видатків на виконання
державних функцій у випадку, якщо коштів, переданих для покриття розрахункового
обсягу цих видатків («кошик №1»), виявляється недостатньо. Дотація не носить
цільового характеру, отож, її кошти розподіляються одержувачами в рамках загального
фонду бюджету разом з іншими надходженнями цієї частини місцевого бюджету.
Величина дотації вирівнювання визначається за формулою
Т i
= α i
(V i
– D іzakр
),
де Тi – сума дотації вирівнювання;
αi - коефіцієнт вирівнювання (розраховується за формулою);
Vi – розрахунковий обсяг видатків загального фонду місцевого бюджету, що
враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів;
Dіzakр – прогнозна величина закріплених за бюджетом доходів, що враховуються
при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, що розраховується з врахуванням
індексу відносної податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці.
Якщо значення Ті є додатним, то місцевий бюджет отримує дотацію вирівнювання,
якщо від’ємним – то робить внесок надлишкових коштів до бюджету вищого рівня.
Компоненти формули визначаються Постановою Кабінету Міністрів № 1195 від 5
вересня 2001 р. «Про затвердження Формули розподілу обсягу міжбюджетних
трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету)
між державним бюджетом та місцевими бюджетами» (зі змінами і доповненнями) та
Законом України № 1953-ІУ від 1 липня 2004 р. «Про міжбюджетні відносини між районним
бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань».
120